Orzeczenie · 2025-12-30

I SAB/WA 256/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-12-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
petycjabezczynność organusąd administracyjnywłaściwość sąduustawa o petycjachKodeks postępowania administracyjnegoochrona zabytkówsamorząd terytorialny

Fundacja [...] w P. złożyła skargę na bezczynność Burmistrza Wołomina w przedmiocie rozpatrzenia petycji dotyczącej ochrony cmentarza żydowskiego. Skarżąca domagała się zobowiązania organu do rozpatrzenia petycji, stwierdzenia rażącego naruszenia prawa, zasądzenia zadośćuczynienia oraz zwrotu kosztów. Burmistrz wniósł o odrzucenie skargi, powołując się na art. 13 ust. 2 ustawy o petycjach, który stanowi, że sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przychylił się do stanowiska organu i odrzucił skargę, uznając, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji jest czynnością materialno-techniczną i nie podlega kontroli sądowej, a prawo petycji nie inicjuje postępowań sądowych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących sposobu załatwienia petycji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw związanych z petycjami wnoszonymi na podstawie ustawy o petycjach i k.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Ustawa o petycjach w art. 13 ust. 2 wprost stanowi, że sposób załatwienia petycji nie jest przedmiotem skargi. Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji jest czynnością materialno-techniczną, a nie aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej, która przyznaje lub stwierdza uprawnienie lub obowiązek wynikający z przepisów prawa, co wyłącza możliwość kontroli sądowej.

Czy sprawa dotycząca rozpatrzenia petycji należy do właściwości sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sprawy dotyczące sposobu załatwienia petycji nie należą do właściwości sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ppsa, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości. Prawo petycji nie inicjuje postępowań administracyjnych ani sądowych, a sposób jego realizacji, w tym sposób załatwienia petycji, nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Odrzucono skargę na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji, ponieważ sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Przepisy (8)

Główne

ppsa art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

ustawa o petycjach art. 13 § ust. 2

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach

Sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi.

Pomocnicze

ppsa art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu wpisu.

k.p.a. art. 221

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 246 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

ustawa o petycjach art. 13 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego (art. 13 ust. 2 ustawy o petycjach). • Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji jest czynnością materialno-techniczną, a nie aktem podlegającym kontroli sądowej. • Prawo petycji nie inicjuje postępowań administracyjnych ani sądowych.

Odrzucone argumenty

Bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia petycji podlega kontroli sądu administracyjnego. • Organ dopuścił się bezczynności z rażącym naruszeniem prawa.

Godne uwagi sformułowania

Sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi. • Zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji jest czynnością materialno-techniczną, która kończy postępowanie petycyjne. • Prawo petycji nie obejmuje również możliwości inicjowania postępowań sądowych.

Skład orzekający

Małgorzata Boniecka-Płaczkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących sposobu załatwienia petycji."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw związanych z petycjami wnoszonymi na podstawie ustawy o petycjach i k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest istotna dla prawników procesowych i organów administracji, ponieważ precyzuje granice kontroli sądowej nad procedurą petycyjną.

Czy skarga na bezczynność organu w sprawie petycji ma sens? Sąd administracyjny odpowiada.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst