I SAB/Wa 254/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2026-01-14
NSAnieruchomościŚredniawsa
przekształcenie użytkowania wieczystegoprawo własnościopłata przekształceniowabezczynność organuWSA Warszawanieruchomościadministracja publiczna

WSA w Warszawie stwierdził bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie opłaty przekształceniowej, ale uznał, że nie miała ona miejsca z rażącym naruszeniem prawa, umarzając postępowanie w części dotyczącej wydania aktu i oddalając skargę w pozostałym zakresie.

Sąd administracyjny rozpatrzył skargę na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie ustalenia opłaty przekształceniowej. Stwierdzono, że organ dopuścił się bezczynności, jednak nie miała ona miejsca z rażącym naruszeniem prawa. W związku z tym postępowanie w zakresie zobowiązania do wydania aktu zostało umorzone, a skarga w pozostałym zakresie oddalona. Zasądzono również zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. W. na bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie załatwienia sprawy administracyjnej dotyczącej ustalenia wysokości i okresu wnoszenia opłaty rocznej przekształceniowej. Sąd stwierdził, że Prezydent m.st. Warszawy dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku z dnia [...] lipca 2023 r. Jednocześnie sąd uznał, że owa bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa. W konsekwencji, sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu, uznając, że dalsze prowadzenie tego etapu postępowania jest zbędne. Skarga została oddalona w pozostałym zakresie. Sąd zasądził od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz M. W. kwotę 580 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził bezczynność organu, ale ocenił, że nie osiągnęła ona stopnia rażącego naruszenia prawa, co skutkowało umorzeniem postępowania w części dotyczącej zobowiązania do wydania aktu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

u.p.u.w. art. 4 § 1

Ustawa o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność jednostki samorządu terytorialnego w prawo własności

Przepis ten określa zasady ustalania opłaty przekształceniowej, co było przedmiotem wniosku skarżącego.

k.p.a. art. 149 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten reguluje skutki stwierdzenia bezczynności organu, w tym możliwość zobowiązania do wydania aktu.

k.p.a. art. 149 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten stanowi podstawę do stwierdzenia, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

k.p.a. art. 151

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten stanowi podstawę do oddalenia skargi, gdy sąd uzna, że zaskarżone rozstrzygnięcie lub czynność organu są prawidłowe lub gdy brak jest podstaw do uwzględnienia skargi.

k.p.a. art. 152

Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis ten reguluje umorzenie postępowania w sytuacji, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa

Skład orzekający

Kamil Kowalewski

sprawozdawca

Łukasz Trochym

członek

Przemysław Żmich

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'rażącego naruszenia prawa' w kontekście bezczynności organu w sprawach przekształcenia użytkowania wieczystego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji bezczynności organu w konkretnym rodzaju sprawy administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa nieruchomości i procedury administracyjnej, jakim jest bezczynność organu, co jest istotne dla prawników i osób zajmujących się obrotem nieruchomościami.

Bezczynność organu w sprawie opłat przekształceniowych – kiedy nie jest to rażące naruszenie prawa?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 254/25 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2026-01-14
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-10-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Kamil Kowalewski /sprawozdawca/
Łukasz Trochym
Przemysław Żmich /przewodniczący/
Symbol z opisem
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
658
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Stwierdzono, iż bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Trochym, asesor sądowy WSA Kamil Kowalewski (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi M. W. bezczynność Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie załatwienia sprawy administracyjnej 1. stwierdza, że Prezydent m.st. Warszawy dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku z dnia [...] lipca 2023 r. o ustalenie wysokości i okresu wnoszenia opłaty rocznej przekształceniowej, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do wydania aktu; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Prezydenta m.st. Warszawy na rzecz M. W. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI