Orzeczenie · 2022-12-16

I SAB/Wa 253/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2022-12-16
NSAAdministracyjneWysokawsa
sąd administracyjnyprokuraturabezczynnośćskargadopuszczalnośćkognicja sądu

Skarżący K. S. złożył skargę na bezczynność Prokuratora Krajowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wniesienie kasacji od prawomocnego orzeczenia Sądu Rejonowego. Prokurator Krajowy wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc, że prokuratura nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego, a jej działalność podlega kontroli na gruncie przepisów Kodeksu postępowania karnego. Sąd administracyjny uznał, że kognicja sądów administracyjnych, określona w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie obejmuje spraw dotyczących działalności prokuratury. W związku z tym skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie poglądu o braku kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działalności prokuratury.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych do sądów administracyjnych na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zagadnienia prawne (1)

Czy działalność Prokuratora Krajowego w zakresie rozpoznawania wniosków o wniesienie kasacji podlega kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi na bezczynność?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, działalność Prokuratora Krajowego nie podlega kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi na bezczynność, ponieważ prokuratura nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Prokuratura, zgodnie z ustawą Prawo o prokuraturze, wykonuje zadania w zakresie ścigania przestępstw i stoi na straży praworządności, a jej czynności nie są aktami administracji publicznej podlegającymi kontroli sądu administracyjnego. Kognicja sądu administracyjnego jest ściśle określona w art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i nie obejmuje spraw dotyczących działalności prokuratury.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z uwagi na brak kognicji sądu administracyjnego.

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa szczegółowy katalog spraw objętych właściwością rzeczową sądów administracyjnych, który nie obejmuje spraw dotyczących działalności prokuratury.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.

Pomocnicze

k.p.a. art. 5 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Definicja organu administracji publicznej.

Ustawa Prawo o prokuraturze art. 2

Zakres zadań prokuratury.

Ustawa Prawo o prokuraturze art. 3 § 1

Czynności wykonywane przez prokuraturę.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 kwietnia 2016 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury

Tryb rozpoznawania skarg i wniosków w prokuraturze.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji, przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków

Ogólne zasady rozpatrywania skarg i wniosków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prokuratura nie jest organem administracji publicznej w rozumieniu k.p.a. • Działalność prokuratury nie podlega kontroli sądów administracyjnych. • Skarga dotyczy spraw podlegających weryfikacji na gruncie Kodeksu postępowania karnego.

Godne uwagi sformułowania

W tak wyznaczonym zakresie kognicji sądów administracyjnych nie mieści się przedmiot niniejszej skargi dotyczącej bezczynności Prokuratora Krajowego... • czynności podejmowane przez organy w trybie przepisów Działu VIII kpa, odnoszące się do skarg i wniosków, nie mieszczą się w zakresie przedmiotowym objętym art. 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Monika Sawa

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie poglądu o braku kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących działalności prokuratury."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych do sądów administracyjnych na podstawie Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej zakresu kognicji sądów administracyjnych i relacji z innymi organami państwowymi, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy sąd administracyjny może kontrolować Prokuratora Krajowego? Wyrok WSA w Warszawie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst