I SAB/Wa 226/26Odrzucenie skargi na przewlekłe postępowanie administracyjne 11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący, K. Z., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Mazowieckiego w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania. Wojewoda Mazowiecki wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia i nie jest osobą uprawnioną do udziału w postępowaniu wznowieniowym. Sąd, działając na podstawie art. 52 i 53 p.p.s.a. oraz art. 37 k.p.a., wezwał pełnomocnika skarżącego do wskazania, czy przed wniesieniem skargi złożono ponaglenie do organu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, pełnomocnik nie przedstawił dowodu złożenia ponaglenia. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i odrzucił ją na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., stwierdzając, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia wymaganych przed wniesieniem skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne wymogi wnoszenia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, w tym konieczność wyczerpania środków zaskarżenia.
Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie złożył ponaglenia przed wniesieniem skargi do WSA.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego może zostać odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia, w szczególności braku złożenia ponaglenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania może zostać odrzucona, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało brak złożenia ponaglenia do organu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 52 i 53 p.p.s.a. oraz art. 37 k.p.a., wniesienie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania wymaga wcześniejszego złożenia ponaglenia do właściwego organu. Brak takiego ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną i stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, RPO lub RPD. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie.
p.p.s.a. art. 53 § 2 b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
k.p.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Określa tryb wnoszenia ponaglenia do organu w przypadku bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z 2026 r. poz. 143 ze zm.
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Tekst jednolity z 2025 r. poz. 1691
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie wykazał, że złożył ponaglenie do organu przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. • Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Skład orzekający
Marta Kołtun-Kulik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego, w tym konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie złożył ponaglenia przed wniesieniem skargi do WSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu niespełnienia formalnych wymogów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.