I SAB/Wa 20/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do załatwienia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z 1975 roku w terminie 30 dni, uznając organ za bezczynny.
G. S. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w sprawie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji z 1975 roku dotyczącej przejęcia nieruchomości w przymusowy zarząd. Sąd uznał, że Kolegium pozostawało w zwłoce, nie załatwiając sprawy ani nie informując o przyczynach opóźnienia. W związku z tym, Sąd zobowiązał Kolegium do załatwienia wniosku w terminie 30 dni.
Skarga G. S. dotyczyła bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] grudnia 1975 r. wydanej przez Wiceprezydenta Miasta Z. w sprawie przejęcia nieruchomości w przymusowy zarząd. Skarżący złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji w dniu 18 maja 2003 r., a wobec braku załatwienia sprawy w ustawowym terminie, złożył zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, stwierdził, że organy administracji publicznej mają obowiązek załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, co oznacza wydanie decyzji lub postanowienia. Sąd wskazał, że bezczynność organu ma miejsce, gdy nie podejmuje on czynności lub nie kończy postępowania w terminie. Zgodnie z art. 35 kpa, termin załatwienia sprawy wynosi miesiąc, a dla spraw skomplikowanych dwa miesiące. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. nie podało terminu rozpoznania wniosku G. S., co stanowiło naruszenie art. 36 § 1 kpa. W związku z tym, Sąd uznał Kolegium za pozostające w zwłoce i na mocy art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązał je do załatwienia wniosku w terminie 30 dni od otrzymania odpisu wyroku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, Samorządowe Kolegium Odwoławcze pozostawało w bezczynności.
Uzasadnienie
Kolegium nie załatwiło wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji w ustawowym terminie i nie poinformowało o przyczynach zwłoki, naruszając tym samym art. 36 § 1 kpa.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 149
Pomocnicze
k.p.a. art. 104 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezczynność organu administracji publicznej w załatwieniu wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Naruszenie przez organ obowiązku załatwienia sprawy w ustawowym terminie i poinformowania o przyczynach zwłoki.
Godne uwagi sformułowania
Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Załatwienie sprawy (...) oznacza wydanie przez organ decyzji, chyba że przepisy kodeksu postępowania administracyjnego stanowią inaczej. O bezczynności organu administracji publicznej można mówić zarówno gdy w ustawowo określonym terminie nie podejmuje on żadnych czynności, do których był zobowiązany jak i wówczas, gdy prowadził postępowanie w sprawie i nie zakończył go w terminie wydaniem stosownej decyzji czy też postanowienia.
Skład orzekający
Emilia Lewandowska
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
sędzia
Elżbieta Lenart
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej interpretacji przepisów k.p.a. dotyczących bezczynności organu i terminów załatwiania spraw."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji bezczynności organu w specyficznej sprawie administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego zagadnienia proceduralnego związanego z bezczynnością organu administracji, co jest częstym problemem, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wa 20/04 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-09-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Elżbieta Lenart Emilia Lewandowska /przewodniczący sprawozdawca/ Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Symbol z opisem 6071 Trwały zarząd nieruchomościami Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zobowiązano do dokonania czynności Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska WSA Elżbieta Lenart Protokolant Jolanta Zagrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2004 r. sprawy ze skargi G. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławczego w W. do załatwienia w terminie 30 dni (trzydzieści) od daty otrzymania odpisu niniejszego wyroku wraz z uzasadnieniem wniosku G. S. z dnia 18 maja 2003 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wiceprezydenta Miasta Z. z dnia [...] grudnia 1975 r. nr [...] w przedmiocie przejęcia w przymusowy zarząd nieruchomości położonej przy ul. [...]. Uzasadnienie G. S., w skardze na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., powołał się na to, że w dniu 21 maja 2003 r., za pośrednictwem Urzędu Miejskiego w Z., złożył wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji [...] z [...] grudnia 1975 r. wydanej przez Wiceprezesa Miasta Z.. Sprawa nie została załatwiona w terminie wobec czego złożył w dniu 5 lipca 2003 r. zażalenie na nie załatwienie sprawy w terminie. Do dnia wniesienia skargi sprawa jego wniosku nie została załatwiona jak również nie został poinformowany o przyczynach zwłoki. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Załatwienie sprawy, w rozumieniu art. 104 § 1 kpa, oznacza wydanie przez organ decyzji, chyba że przepisy kodeksu postępowania administracyjnego stanowią inaczej. O bezczynności organu administracji publicznej można mówić zarówno gdy w ustawowo określonym terminie nie podejmuje on żadnych czynności, do których był zobowiązany jak i wówczas, gdy prowadził postępowanie w sprawie i nie zakończył go w terminie wydaniem stosownej decyzji czy też postanowienia. Termin załatwienia sprawy określa art. 35 kpa, który w § 3 dla sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego przewiduje termin miesięczny, zaś dla sprawy szczególnie skomplikowanej termin nie dłuższy niż dwa miesiące. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. nie wypełniło obowiązku nałożonego przepisem art. 36 § 1 kpa – nie podało w jakim terminie zostanie rozpoznany wniosek G. S. z dnia 18 maja 2003 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wiceprezydenta Miasta Z. z dnia [...] grudnia 1975 r. nr [...]. W zaistniałej sytuacji należało więc uznać, że zarówno w dacie złożenia skargi jak i orzekaniu przez Sąd, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. pozostawało w zwłoce zatem Sąd na zasadzie art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji wyroku.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI