Orzeczenie · 2026-07-10

I SAB/Wa 196/26Odrzucenie skargi na bezczynność uczelni w sprawie karty studiów

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-07-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
studiauczelniabezczynnośćkarta przebiegu studiówpostępowanie administracyjnesąd administracyjnyponaglenieodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. P. na bezczynność Rektora Uczelni Biznesu i Nauk Stosowanych "Varsovia" w przedmiocie wydania karty przebiegu studiów. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), wezwał skarżącą do wykazania, czy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego złożyła ponaglenie w trybie art. 37 k.p.a. Skarżąca została poinformowana, że brak wykonania tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Ponieważ skarżąca nie przedstawiła dowodu złożenia ponaglenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić, orzekając jednocześnie o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi wniesienia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność wcześniejszego złożenia ponaglenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie złożył ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu w sprawie wydania karty przebiegu studiów jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie złożył wcześniej ponaglenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona złożeniem ponaglenia w trybie art. 37 k.p.a.

Uzasadnienie

Przepis art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowi, że skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia. Niezłożenie ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Jakie są konsekwencje niewykonania przez stronę wezwania sądu do uzupełnienia braków skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Niewykonanie wezwania sądu do uzupełnienia braków skargi, w tym do przedstawienia dowodu złożenia ponaglenia, skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do wskazania, czy złożyła ponaglenie, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie wykonała wezwania, co zgodnie z przepisami p.p.s.a. prowadzi do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewniesienia wymaganego ponaglenia przed jej wniesieniem do sądu administracyjnego.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. w przypadku, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5, w tym gdy nie zostały spełnione wymogi formalne lub procesowe.

Pomocnicze

k.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

W przypadku bezczynności organu, stronie przysługuje prawo do złożenia ponaglenia.

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że środek ten nie przysługuje lub jest to skarga prokuratora, RPO lub RPD.

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

p.p.s.a. art. 232 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zwrot wpisu sądowego następuje m.in. w przypadku odrzucenia skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie • skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu

Skład orzekający

Dariusz Pirogowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniesienia skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność wcześniejszego złożenia ponaglenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie złożył ponaglenia przed wniesieniem skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu popełnianego przez strony postępowań administracyjnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani przełomowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst