I SAB/Wa 183/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-11-30
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuodszkodowaniekompetencje organuniedopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMinister Skarbu Państwaroszczenia majątkowe

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w sprawie wypłaty odszkodowania, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ organ ten nie jest właściwy do rozpatrywania tego typu roszczeń.

Skarżący P. C. złożył skargę na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie wypłaty odszkodowania w kwocie 350 mln złotych, zarzucając organowi lekceważenie jego pism. Sąd uznał jednak skargę za niedopuszczalną, wskazując, że Minister Skarbu Państwa nie jest organem właściwym do wypłacania odszkodowań ani do rozstrzygania o zasadności takich roszczeń, zwłaszcza gdy dotyczą one rzekomych działań sądów.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę P. C. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie wypłaty odszkodowania. Skarżący domagał się zapłaty 350 milionów złotych z odsetkami, twierdząc, że organ lekceważył jego pisma i wyśmiewał jego roszczenia. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądowoadministracyjna obejmuje sprawy dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Minister Skarbu Państwa, zgodnie ze swoimi kompetencjami, nie jest organem właściwym do wypłacania odszkodowań na żądanie osób niezadowolonych z działalności sądów ani do rozstrzygania o zasadności takich roszczeń. W związku z tym, że przedmiot wniosku skarżącego wykraczał poza zakres kompetencji Ministra Skarbu Państwa w kontekście spraw administracyjnych, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Minister Skarbu Państwa nie jest organem właściwym do wypłacania odszkodowań na żądanie osób niezadowolonych z działalności sądów ani do rozstrzygania o zasadności takich roszczeń. Skarga na bezczynność może dotyczyć jedynie spraw, w których organ jest władny i zobowiązany do zajęcia stanowiska w formie aktu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4, tj. w przypadkach niepodejmowania przez organy administracji nakazanych prawem aktów lub czynności w sprawach indywidualnych.

u.z.w.u.p.S.P.

Ustawa o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa

Określa kompetencje Ministra Skarbu Państwa, które nie obejmują wypłacania odszkodowań na żądanie osób niezadowolonych z działalności sądów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Minister Skarbu Państwa nie jest organem właściwym do wypłacania odszkodowań na żądanie osób niezadowolonych z działalności sądów. Skarga na bezczynność może dotyczyć jedynie spraw, w których organ jest władny i zobowiązany do zajęcia stanowiska w formie aktu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Minister Skarbu Państwa [...] nie jest organem uprawnionym do wypłacania odszkodowań na żądanie osób niezadowolonych z działalności sądów, ani do rozstrzygania o zasadności czy też braku zasadności takich roszczeń. skarga na bezczynność może dotyczyć jedynie spraw, w których organ jest władny oraz zobowiązany do zajęcia stanowiska w formie, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skład orzekający

Daniela Kozłowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku dopuszczalności skargi na bezczynność organu, gdy organ ten nie posiada właściwości do rozpatrzenia danego typu roszczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku właściwości Ministra Skarbu Państwa do rozpatrywania roszczeń odszkodowawczych związanych z działalnością sądów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braku właściwości organu, co nie wnosi nowych ani szczególnie interesujących zagadnień prawnych.

Dane finansowe

WPS: 350 000 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 183/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-11-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Daniela Kozłowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Skarżony organ
Minister Skarbu Państwa
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie wypłaty odszkodowania postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 lipca 2006 r. P. C. wniósł za pośrednictwem Ministra Skarbu Państwa do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność ww. organu w przedmiocie wypłaty odszkodowania.
W treści skargi P. C. wniósł o "rozpatrzenie sprawy i wydanie wyroku nakazującego zapłacenie skarżącemu 350 mln. złotych z odsetkami od 1 kwietnia 2006 r. do dnia zapłaty w wysokości 200 tysięcy złotych za każdy dzień".
Uzasadniając swoje roszczenia skarżący podał, iż w odpowiedzi na jego pismo z dnia 27 kwietnia 2006 r., w którym zwracał się on o zarządzenie przez Ministra Skarbu Państwa wypłacenia kwoty 350 000 000 zł, tenże organ "ograniczył się do perfidnego i prymitywnego wyśmiewania, obrażania, kpin, poniżania, szykanowania, dyskryminowania, intryg, sabotażu, profanacji ustanowionego prawa i Państwa", zaś kolejne jego pismo z dnia 5 czerwca 2006 r. zostało zlekceważone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m.in. w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 powołanej ustawy, tj. w przypadkach niepodejmowania przez organy administracji nakazanych prawem aktów lub czynności w sprawach indywidualnych.
Wniesienie skargi na bezczynność jest przy tym uzasadnione nie tylko przypadkiem niedotrzymania terminu załatwienia sprawy, ale także przypadkiem odmowy wydania aktu, mimo istnienia w tym względzie ustawowego obowiązku.
Przedmiotem wniosku skarżącego z dnia 27 kwietnia 2006 r. skierowanego do Ministra Skarbu Państwa było żądanie wypłacenia kwoty 350 000 000 złotych, której to kwoty pierwotnie zażądał skarżący od Sądu Apelacyjnego w [...], tytułem bliżej nieokreślonych "szykan" i "prześladowań" jakie go ze strony tegoż sądu spotykały, gdy dochodził swoich praw majątkowych.
Sąd zauważa, iż Minister Skarbu Państwa, którego kompetencje określa ustawa z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz.U. nr 106, poz. 493 ze zm.) nie jest organem uprawnionym do wypłacania odszkodowań na żądanie osób niezadowolonych z działalności sądów, ani do rozstrzygania o zasadności czy też braku zasadności takich roszczeń.
Zatem, wobec faktu, iż skarga na bezczynność może dotyczyć jedynie spraw, w których organ jest władny oraz zobowiązany do zajęcia stanowiska w formie, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (decyzja, postanowienie, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa), skargę P. C. jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI