I SAB/WA 174/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-04-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wznowienie postępowaniaterminodrzucenie skargisądy administracyjneskarżącypełnomocnikdoręczenie

WSA w Warszawie odrzucił skargę o wznowienie postępowania sądowego z powodu uchybienia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę o wznowienie postępowania sądowego, która została wniesiona przez E. K. w imieniu zmarłej H. K. Skarga dotyczyła postanowienia z dnia 27 kwietnia 2022 r. (sygn. akt VII SAB/Wa 40/22), którym odrzucono skargę na bezczynność Prokuratora Generalnego. Sąd uznał, że skarga o wznowienie postępowania została wniesiona z uchybieniem trzymiesięcznego terminu, liczonego od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, co skutkowało jej odrzuceniem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę o wznowienie postępowania sądowego, wniesioną przez E. K. w imieniu zmarłej H. K. Skarga dotyczyła postanowienia z dnia 27 kwietnia 2022 r. (sygn. akt VII SAB/Wa 40/22), którym odrzucono pierwotną skargę na bezczynność Prokuratora Generalnego w zakresie rozpoznania wniosku o wniesienie skargi kasacyjnej. Sąd ustalił, że podniesiona przez skarżącą przesłanka wznowienia, tj. pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji, dotyczyła nieprawidłowego doręczenia postanowienia o przyznaniu prawa pomocy. Pełnomocnik skarżącej dowiedziała się o tym naruszeniu najpóźniej 5 lipca 2022 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania upłynął 5 października 2022 r. Skarga została złożona dopiero 15 czerwca 2023 r., co skutkowało jej odrzuceniem jako wniesionej z uchybieniem terminu. Sąd dodatkowo zaznaczył, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej od pierwotnego postanowienia upłynął 3 stycznia 2023 r.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca dowiedziała się o podstawie wznowienia (nieprawidłowe doręczenie postanowienia o przyznaniu prawa pomocy) najpóźniej 5 lipca 2022 r., a termin do wniesienia skargi o wznowienie upłynął 5 października 2022 r. Skarga została złożona 15 czerwca 2023 r.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

ppsa art. 280 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 277

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynosi trzy miesiące i liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.

Pomocnicze

ppsa art. 271 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanka wznowienia postępowania dotycząca pozbawienia możności działania lub braku należytej reprezentacji.

ppsa art. 281

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga przede wszystkim o dopuszczalności wznowienia i odrzuca wniosek, jeżeli brak ustawowej podstawy wznowienia albo termin do wniesienia skargi nie został zachowany.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Godne uwagi sformułowania

niedopuszczalne jest wniesienie skargi na bezczynność Prokuratora Generalnego w zakresie dotyczącym skorzystania przez tenże organ z uprawnienia do wniesienia kasacji termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego tym orzeczeniem postępowania sądowego, upłynął z dniem 5 października 2022 r. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została złożona dopiero w dniu 15 czerwca 2023r.

Skład orzekający

Anna Falkiewicz-Kluj

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Terminowość wnoszenia skarg o wznowienie postępowania w sprawach administracyjnych, w szczególności w kontekście ustalania daty dowiedzenia się o podstawie wznowienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów ppsa dotyczących wznowienia postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje znaczenie terminów procesowych w postępowaniu administracyjnym i konsekwencje ich uchybienia, co jest istotne dla praktyków.

Uchybiony termin: dlaczego skarga o wznowienie postępowania została odrzucona?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 174/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-04-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Falkiewicz-Kluj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prokurator
Treść wyniku
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art 280 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący: sędzia WSA Anna Falkiewicz - Kluj po rozpoznaniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. akt VII SAB/Wa 40/22 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2022r., sygn. akt VII SAB/Wa 40/22 odrzucił skargę H. K. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie rozpoznania wniosku o wniesienie skargi kasacyjnej.
Z uzasadnienia wynika, że niedopuszczalne jest wniesienie skargi na bezczynność Prokuratora Generalnego w zakresie dotyczącym skorzystania przez tenże organ z uprawnienia do wniesienia kasacji.
Orzeczenie to stało się prawomocne z dniem 3 stycznia 2023r.
Pismem z 15 czerwca 2023 r. H. K. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie zakończonej powyższym postanowieniem, powołując się na przesłankę z art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej jako ppsa), tj. w oparciu o brak możliwości działania strony.
W uzasadnieniu skargi wskazano, że postanowienie z 22 czerwca 2022r. sygn. akt VII SPP/Wa 104/22 przyznające skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata zostało doręczone bezpośrednio skarżącej zamiast jej pełnomocnikowi.
W dniu 10 sierpnia 2023r. wpłynął do akt sprawy akt zgonu skarżącej, z którego wynika, że skarżąca H. K. zmarła w dniu [...] lipca 2023r.
Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2024r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy [...] I Wydział Cywilny stwierdził, że spadek po H. K. nabyła w całości córka E. K. – P., która przy piśmie z dnia 27 lutego 2024r. poinformowała, że podtrzymuje przedmiotową skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 281 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na rozprawie sąd rozstrzyga przede wszystkim o dopuszczalności wznowienia i odrzuca wniosek, jeżeli brak ustawowej podstawy wznowienia albo termin do wniesienia skargi nie został zachowany
Natomiast w myśl art. 277 ww. ustawy skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.
W świetle powyższych regulacji, badając dopuszczalność przedmiotowej skargi o wznowienie postępowania sądowego, pod względem wskazanych wyżej przesłanek, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona z przekroczeniem terminu wskazanego w art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. trzymiesięcznego terminu liczonego od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy.
Jak wynika z akt sprawy o powyższym naruszeniu tj. o nieprawidłowym doręczeniu postanowienia o przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, które zostało doręczone bezpośrednio skarżącej, a nie jej pełnomocnikowi – E. K. – P. (pełnomocnik skarżącej) dowiedziała się najpóźniej w dniu 5 lipca 2022r. tj. w dniu wniesienia przez nią sprzeciwu od przedmiotowego postanowienia starszego referendarza sądowego z dnia 22 czerwca 2022r.
W związku z tym należy uznać, iż w dniu 5 lipca 2022 r. skarżąca uzyskała wiedzę o podstawie wznowienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 27 kwietnia 2022r., sygn. akt VII SA/Wa 40/22, a termin do wniesienia skargi o wznowienie, na podstawie art. 271 pkt 2 tej ustawy, zakończonego tym orzeczeniem postępowania sądowego, upłynął z dniem 5 października 2022 r. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została złożona dopiero w dniu 15 czerwca 2023r. (data stempla pocztowego).
W tym stanie rzeczy powyższą skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić, jako wniesioną z uchybieniem terminu.
Na marginesie podkreślić należy również, że jak wynika z akt sprawy w dniu 1 grudnia 2022r. doręczono pełnomocnikowi skarżącej – E. K. – P. odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - sporządzonej przez pełnomocnika z urzędu i pouczono o możliwości i trybie wniesienia skargi kasacyjnej na przedmiotowe orzeczenie Sądu z dnia 27 kwietnia 2022r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 3 stycznia 2023r.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI