I SAB/Wa 14/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Zarządu Dzielnicy w przedmiocie zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL, jednak skarżąca nie odebrała wezwania. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.
Skarżąca złożyła skargę na bezczynność Zarządu Dzielnicy Praga-Północ Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnego awizowania, przesyłka z wezwaniem nie została odebrana przez adresata i wróciła do sądu. Sąd uznał wezwanie za skutecznie doręczone w dniu 6 lutego 2026 r., a siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków upłynął 13 lutego 2026 r. Ponieważ skarżąca nie uzupełniła braków formalnych, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną stanowi brak formalny skargi, który w przypadku nieuzupełnienia w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 lit.b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3), które jednoznacznie wskazują na wymogi formalne skargi, w tym obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tego braku w terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych
Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1
Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1
pkt 3
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
wymóg wskazania numeru PESEL strony będącej osobą fizyczną
p.p.s.a. art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
wezwanie do uzupełnienia lub poprawienia pisma pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania
p.p.s.a. art. 73 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
skuteczność doręczenia przesyłki pocztowej mimo nieodebrania przez adresata
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi (brak numeru PESEL) w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
uznano za skutecznie doręczoną w dniu 6 lutego 2026 r. nie uzupełniła braków formalnych skargi podlegać musiała odrzuceniu
Skład orzekający
Dariusz Pirogowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i skutki nieodebrania wezwania."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wa 14/26 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2026-02-19 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-01-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Dariusz Pirogowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 658 Hasła tematyczne Inne Skarżony organ Zarząd Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 Art. 58 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu 19 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. S. na bezczynność Zarządu Dzielnicy Praga-Północ Miasta Stołecznego Warszawy w przedmiocie zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie I. S. (dalej jako "skarżąca") pismem z 8 grudnia 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Zarządu Dzielnicy Praga-Północ miasta stołecznego Warszawy w przedmiocie zawarcia umowy najmu socjalnego lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 16 stycznia 2026 r. (k-12 akt sądowych), w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 15 stycznia 2026 r., wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie jego nr PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z adnotacji doręczyciela placówki pocztowej, przesyłki nie doręczono z powodu nieobecności adresata. Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała adresata pisma o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym (awizo z dnia 23 stycznia 2026 r. i awizo powtórne z dnia 2 lutego 2026 r.), po czym w dniu 10 lutego 2026 r. zwróciła nieodebraną przesyłkę Sądowi, którą uznano za skutecznie doręczoną w dniu 6 lutego 2026 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych podlega odrzuceniu. Przepisy art. 46 § 1 - 5, art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143) dalej: "p.p.s.a." jednoznacznie wskazują, jakie wymogi formalne powinna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego. Jednym z nich jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit.b p.p.s.a.). Brak skargi polegające na niewskazaniu w niej owego numeru jest brakiem formalnymi podlegającymi uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. W myśl tego przepisu jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie wezwanie Iwony Skotarczak do usunięcia braku formalnego wniesionej skargi, poprzez podanie numeru PESEL, wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach niewykonania wezwania, zostało skierowane na podany przez nią adres.Mimo dwukrotnej awizacji nie zostało przez skarżącą odebrane. Wobec czego stosownie do art. 73 § 4 p.p.s.a. uznano je za skutecznie doręczone z dniem 6 lutego 2026 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia w tym zakresie braków formalnych skargi upłynął 13 lutego 2026 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie tylko wskazanego braku nie uzupełniła, ale w ogóle nie zareagowała na wystosowane wezwanie. Stosownie zatem do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wniesiona przez nią skarga podlegać musiała odrzuceniu, o czym Sąd postanowił jak w sentencji
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI