I SAB/Wa 137/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskarga administracyjnaumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikontrola działalności administracji

Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ organ wydał postanowienie po wniesieniu skargi, co uczyniło ją bezprzedmiotową.

Skarga została wniesiona na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia. Po wniesieniu skargi, Minister wydał postanowienie w sprawie. Sąd uznał, że wydanie postanowienia przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność czyni skargę bezprzedmiotową, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego.

Skarga została wniesiona przez B. J. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Prezydenta Miasta S. z dnia [...] kwietnia 2001 r. Po wniesieniu skargi, Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu [...] lipca 2008 r. wydał postanowienie w sprawie, odmawiając stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta Miasta S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę, stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez rozpoznawanie skarg na bezczynność organów. Z bezczynnością organu mamy do czynienia w każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie. Sąd podkreślił, że wydanie przez organ aktu lub podjęcie czynności, których domagała się strona, w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność, powoduje, że skarga staje się bezprzedmiotowa. W tej konkretnej sprawie, wydanie przez Ministra postanowienia po wniesieniu skargi na bezczynność uczyniło skargę bezprzedmiotową, co skutkowało koniecznością umorzenia postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowa, jeśli organ wyda akt lub podejmie czynność, której domagała się strona, w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie.

Uzasadnienie

Wydanie przez organ aktu lub podjęcie czynności po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed orzeczeniem sądu, powoduje, że organ przestaje być w zwłoce, a postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie jego bezczynności staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 149

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez organ postanowienia po wniesieniu skargi na bezczynność czyni skargę bezprzedmiotową.

Godne uwagi sformułowania

Wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność, nawet wówczas gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania. jeżeli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność, organ administracji publicznej wyda akt lub podejmie czynność, których domagała się strona, to – mimo pozostawania w zwłoce – przestaje on tkwić w bezczynności, a co się z tym wiąże postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie jego bezczynności staje się bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku wydania aktu przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wyda akt przed wydaniem orzeczenia przez sąd w sprawie skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji proceduralnej w postępowaniu administracyjnym, gdzie wydanie aktu przez organ po wniesieniu skargi na bezczynność prowadzi do umorzenia postępowania. Jest to istotne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 137/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-07-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161  par. 1  pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
B. J. w dniu 24 czerwca 2008 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności postanowienia Prezydenta Miasta S. z dnia [...] kwietnia 2001 r. nr [...].
W odpowiedzi na skargę organ wskazał, że postanowieniem z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] orzekł o odmowie stwierdzenia nieważności postanowienia Prezydenta Miasta S. z dnia [...] kwietnia 2001 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 1 i 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez rozpoznawanie skarg na bezczynność organów.
Z bezczynnością organu administracji publicznej mamy zaś do czynienia w każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie określonym w art. 35 kpa, jeżeli nie dopełnił on czynności określonych w art. 36 kpa lub nie podjął innych działań wynikających z przepisów procesowych mających na celu usunięcie przeszkody w wydaniu decyzji ( wyrok NSA z 20 lipca 1999 r., I SAB 60/99, OSP 2000, nr 6, poz.87)
Zgodnie z art. 149 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organu zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
W trybie wskazanego art. 149 Sąd może tylko orzec o obowiązku wydania decyzji w określonym terminie, nie może natomiast nakazywać organowi sposobu tego rozstrzygnięcia ani też bezpośrednio orzekać o prawach lub obowiązkach skarżącego. Z powyższego przepisu wynika, że wydanie przez organ decyzji lub innego aktu wyłącza możliwość uwzględnienia skargi na bezczynność, nawet wówczas gdy decyzja podjęta została z naruszeniem terminu przewidzianego do jej wydania (por. wyrok NSA z 16 marca 2000 r., sygn. akt I SAB 201/99).
Sygn. akt I SAB/Wa 137/08
Tak więc jeżeli w toku postępowania sądowoadministracyjnego, przed dniem orzekania w sprawie ze skargi na bezczynność, organ administracji publicznej wyda akt lub podejmie czynność, których domagała się strona, to – mimo pozostawania w zwłoce
– przestaje on tkwić w bezczynności, a co się z tym wiąże postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie jego bezczynności staje się bezprzedmiotowe.
W rozpoznawanej sprawie – po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego w dniu [...] lipca 2008 r. wydał w sprawie postanowienie. Ta okoliczność powoduje, że skarga na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego stała się bezprzedmiotowa i postępowanie należało umorzyć
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI