I SAB/Wa 136/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-12-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
przewlekłość postępowaniawznowienie postępowaniaśmierć stronynastępstwo prawneumorzenie postępowaniasąd administracyjnyKOWRnieruchomości rolne

WSA w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania administracyjnego z powodu śmierci skarżącego i braku poparcia skargi przez jego spadkobiercę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie umorzył postępowanie w sprawie skargi E. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Generalnego KOWR. Skarga dotyczyła wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie przejęcia gospodarstwa rolnego z 1976 roku. Po zawieszeniu postępowania z powodu śmierci skarżącego, sąd wezwał jego spadkobiercę do poparcia skargi, jednak spadkobierca nie udzielił odpowiedzi. Wobec braku poparcia skargi przez następcę prawnego, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.

Sprawa dotyczyła skargi E. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego. Wniosek ten dotyczył sprawy z 1976 roku, w której orzeczono o przejęciu gospodarstwa rolnego na własność Państwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2025 r., postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone postanowieniem z 30 czerwca 2023 r. z powodu śmierci skarżącego. Po ustaleniu następców prawnych zmarłego, sąd wezwał spadkobiercę, A. L., do wskazania, czy popiera skargę i czy wstępuje do sprawy. Mimo doręczenia wezwania i upływu terminu, spadkobierca nie udzielił odpowiedzi. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W tej sytuacji, wobec braku poparcia skargi przez następcę prawnego zmarłego skarżącego, sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i orzekł o jego umorzeniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie może prowadzić postępowania w sprawie skargi zmarłej osoby wbrew woli jej następców prawnych, jeśli postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. W przypadku śmierci strony, postępowanie odnosi się do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a brak poparcia skargi przez spadkobiercę czyni postępowanie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania m.in. jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe, w tym w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.

PPSA art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania m.in. jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

PPSA art. 161 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania m.in. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie stało się bezprzedmiotowe z powodu śmierci skarżącego i braku poparcia skargi przez spadkobiercę.

Godne uwagi sformułowania

żaden przepis prawa nie uprawnia sądu administracyjnego do prowadzenia sprawy ze skargi zmarłej osoby wbrew woli jej następców prawnych.

Skład orzekający

Anna Milicka-Stojek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony i braku poparcia skargi przez spadkobiercę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie brak reakcji spadkobiercy na wezwanie sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji umorzenia postępowania po śmierci strony, gdy brak jest następców prawnych chcących kontynuować sprawę.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 136/22 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-12-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-03-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Milicka-Stojek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6293 Przejęcie gospodarstw rolnych
659
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 par 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Milicka-Stojek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
E. T. (dalej jako "skarżący") w dniu 11 lutego 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Naczelnika Gminy [...] z 17 stycznia 1976 r. nr 7011/2/76 orzekającej o przejęciu na własność Państwa, w zamian za rentę, gospodarstwa rolnego bez zabudowań.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 30 czerwca 2023 r. sygn. akt I SAB/Wa 136/22 zawiesił postępowanie sądowe z uwagi na zgon skarżącego.
Sąd Rejonowy w Głogowie I Wydział Cywilny w dniu 3 października 2025 r. nadesłał odpis postanowienia wydanego w sprawie o sygn. [...] o stwierdzeniu nabycia spadku po zmarłym skarżącym. Z kolei w dniu 29 października 2025 r. poinformował o adresie następcy prawnego zmarłego, tj. A. L.
Sąd pismem z 31 października 2025 r., w wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z 29 października 2025 r., wezwał spadkobiercę skarżącego do wskazania, czy popiera skargę E. T. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania administracyjnego, a tym samym, czy wstępuje do sprawy w miejsce zmarłego skarżącego oraz do wskazania własnego nr PESEL - w terminie 7 dni pod rygorem umorzenia postępowania.
Powyższe wezwanie doręczone zostało A. L. w dniu 12 listopada 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-234 akt sądowych). Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 19 listopada 2025 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie to pozostało bez odpowiedzi.
Postanowieniem z 10 grudnia 2025 r. podjęto zawieszone postępowanie sądowe wobec ustalenia następców prawnych zmarłego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania:
1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę;
2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania;
3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy spadkobierca zmarłego skarżącego nie poparł wniesionej przez niego skargi. Sąd zobligowany był zatem do umorzenia prowadzonego postępowania sądowego, bowiem żaden przepis prawa nie uprawnia sądu administracyjnego do prowadzenia sprawy ze skargi zmarłej osoby wbrew woli jej następców prawnych.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI