I SAB/WA 118/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-01-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargibraki formalnePESELwpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiMinister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie zastosował się do wezwania w terminie, a jego wniosek o przywrócenie terminu i prawo pomocy został odrzucony. W konsekwencji sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez P. Z. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Pomimo doręczenia wezwania, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie. Następnie skarżący złożył pismo z podaniem numeru PESEL, wnioskiem o przywrócenie terminu oraz o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2024 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Kolejnym postanowieniem z dnia 3 września 2024 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu. Na to postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które zostało odrzucone. W uzasadnieniu obecnego postanowienia Sąd wskazał, że skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych (nie podał numeru PESEL) w wyznaczonym terminie. Dodatkowo, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, zwłaszcza po odmowie przyznania prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podał numeru PESEL, mimo skutecznego wezwania sądu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 3 i par. 3

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Nieuiszczenie przez skarżącego należnego wpisu sądowego po odmowie przyznania prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

skarżący, pomimo skutecznie doręczonego wezwania - nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie podał swojego numeru PESEL w wyznaczonym terminie skarżący, pomimo skutecznie doręczonego wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od skargi

Skład orzekający

Magdalena Durzyńska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Wa 118/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-01-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-04-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Magdalena Durzyńska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6290 Reforma rolna
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3 i  par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Z. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W dniu 21 marca 2024 r. P. Z. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji.
Zarządzeniem z dnia 12 kwietnia 2024 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 12 czerwca 2024 r. mimo to, skarżący w zakreślonym, siedmiodniowym terminie (tj. do dnia 19 czerwca 2024 r.) nie wskazał numeru PESEL ani nie uiścił wymaganego wpisu sądowego od skargi.
Pismem z dnia 25 czerwca 2024 r. skarżący podał swój numer PESEL oraz wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W tym samym piśmie skarżący wniósł o przywrócenie terminu do "wykonania ww. zarządzenia oraz złożenia wniosku z powodu oczekiwania na dosłanie części załączonych dokumentów".
Prawomocnym postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2024 r sygn. I SPP/Wa 188/24 starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego.
Postanowieniem z dnia 3 września 2024 r. sygn. I SAB/Wa 118/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący wniósł zażalenie, które prawomocnym postanowieniem z dnia 29 listopada 2024 r. sygn. jw. Sąd odrzucił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. dalej ppsa), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku.
W niniejszej sprawie skarżący – pomimo skutecznie doręczonego wezwania - nie uzupełnił braków formalnych skargi, tj. nie podał swojego numeru PESEL w wyznaczonym terminie (do 19 czerwca 2024 r.), wobec tego skarga podlega odrzuceniu.
Ponadto, co istotne prawomocnym postanowieniem z dnia 29 listopada 2024 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący, pomimo skutecznie doręczonego wezwania, nie uiścił wpisu sądowego od skargi, a jego wniosek m.in. o zwolnienie od kosztów sądowych został rozpoznany odmownie (postanowienie Sądu z dnia 2 września 2024 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia starszego referendarza sądowego). W konsekwencji i tego powodu skargę należy odrzucić.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa oraz art. 220 § 3 ppsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI