I SAB/Wa 117/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę I. N. na przewlekłość Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o świadczenie "Aktywny rodzic". Skarżąca wniosła skargę, jednak organ wniósł o jej odrzucenie. Sąd wezwał skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi na przewlekłość złożyła ponaglenie w trybie art. 37 kpa, i do jego nadesłania. Pomimo doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła tego braku formalnego. Sąd, powołując się na art. 52 i 53 § 2b ppsa oraz art. 37 § 1 kpa, stwierdził, że skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Ponieważ skarżąca nie wykazała, że złożyła takie ponaglenie, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego, w szczególności konieczność wykazania wniesienia ponaglenia.
Dotyczy sytuacji, gdy ustawa szczególna nie wyłącza stosowania przepisów kpa o ponagleniu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na przewlekłość postępowania organu administracji publicznej w sprawie świadczenia "Aktywny rodzic" może być wniesiona bez wcześniejszego złożenia ponaglenia do organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłość postępowania może być wniesiona dopiero po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 53 § 2b ppsa, skargę na przewlekłość można wnieść po wniesieniu ponaglenia. W przypadku braku dowodu na złożenie ponaglenia, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Czy ustawa o świadczeniu "Aktywny rodzic" wyłącza stosowanie przepisów kpa o ponagleniu w przypadku skargi na przewlekłość?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustawa o świadczeniu "Aktywny rodzic" nie wyłącza stosowania przepisów kpa o ponagleniu w tym zakresie, ponieważ świadczenie nie było realizowane w związku z koordynacją systemów zabezpieczenia społecznego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że art. 54 ust. 2 ustawy o świadczeniu "Aktywny rodzic" nie ma zastosowania w tej sprawie, co oznacza, że obowiązują ogólne zasady kpa dotyczące ponaglenia.
Przepisy (9)
Główne
pps a art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pps a art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
pps a art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pps a art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pps a art. 53 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
kpa art. 37 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 35
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
kpa art. 36 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka - "Aktywny rodzic" art. 54 § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga niedopuszczalna z powodu braku wcześniejszego ponaglenia do organu.
Godne uwagi sformułowania
skarga na przewlekłość Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie rozpoznania wniosku o świadczenie "Aktywny rodzic" • nie uzupełniła braków formalnych skargi – t.j. nie nadesłała żądanego ponaglenia skierowanego do organu w trybie art. 37 § 1 kpa • skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna
Skład orzekający
Magdalena Durzyńska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego, w szczególności konieczność wykazania wniesienia ponaglenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy ustawa szczególna nie wyłącza stosowania przepisów kpa o ponagleniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi na przewlekłość, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.