I SAB/Sz 166/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2024-11-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja publicznabezczynność organusądy administracyjnePESELwpis sądowydoręczenie elektronicznepolicja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę na bezczynność Komendanta Policji z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi.

Skarżący D.J. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych (numer PESEL) pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone na adres ePUAP w trybie fikcji doręczenia. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, co skutkowało odrzuceniem skargi przez sąd.

Skarżący D.J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu na adres ePUAP w trybie fikcji doręczenia, z datą doręczenia 22 września 2024 r. Pomimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnił wskazanych braków. W związku z tym, sąd, powołując się na art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił wymaganych braków formalnych (numer PESEL) ani nie uiścił wpisu sądowego, mimo wezwania doręczonego w trybie fikcji doręczenia. Niewykonanie tych obowiązków w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

P.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 230 § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 74a § 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

doręczono Skarżącemu na adres ePUAP w trybie fikcji doręczenia nie uzupełni braków skargi wskazanych w powyższych wezwaniach pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Jolanta Kwiecińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych, w tym stosowanie fikcji doręczenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie konkretnych uchybień proceduralnych skarżącego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Sz 166/24 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2024-11-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-10-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Jolanta Kwiecińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Dostęp do informacji publicznej
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 230 § 1 i § 2 , art. 220 § 1, art. 220 § 3, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 57 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 74a § 8,
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska po rozpatrzeniu w Wydziale I w dniu 12 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.J. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Uzasadnienie
D. J. (dalej: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącej Wydziału I z 4 października 2024 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł oraz do usunięcia braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL), w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzeń doręczono Skarżącemu na adres ePUAP w trybie fikcji doręczenia z terminem doręczenia 22 września 2024 r. (UPD w aktach sprawy).
Skarżący ani w wyznaczonym terminie, ani do dnia wydania przedmiotowego postanowienia nie uzupełni braków skargi wskazanych w powyższych wezwaniach.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2024.935 tj.; dalej: "P.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
Stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Natomiast przepis art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. stanowi, że pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada
go nie mając takiego obowiązku.
Jak z kolei stanowi przepis art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony
nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków
formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania,
chyba że ustawa stanowi inaczej.
W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, brak wykonania w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje Sąd, zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia.
Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi (PESEL) oraz wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi (wpis od skargi) doręczono Skarżącemu na wskazany adres ePUAP na zasadzie fikcji doręczenia w dacie 22 października 2024 r. (UPD w aktach sprawy).
Stosownie do art. 74a § 8 P.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
Sąd wyjaśnia, że pierwsze zawiadomienia o możliwości odebrania pisma zawierającego wezwanie do uzupełnienia numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu, w formie dokumentu elektronicznego przesłano na adres elektroniczny Skarżącego (adresata) 8 października 2024 r., co oznacza, że doręczenie uznano za dokonane
22 października 2024 r. W tej sytuacji termin do wykonania wezwań upływał
29 października 2024 r. (wtorek). Żadnego z powołanych wyżej wezwań
ani w przepisanych prawem terminach, ani dotychczas nie wykonano.
Powyższe skutkuje odrzuceniem skargi stosownie do art. 220 § 3 i art. 58 § 1
pkt 3 P.p.s.a. Z tego względu Sąd orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI