I SAB/SZ 162/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w SzczecinieSzczecin2025-12-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organukoło łowieckielikwidacjazdolność sądowaodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę na bezczynność Koła Łowieckiego, które zostało zlikwidowane przed złożeniem wniosku o informację publiczną.

Skarga została wniesiona na bezczynność Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej umów dzierżawy i odszkodowań łowieckich. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na likwidację Koła i jego wykreślenie z rejestru. Sąd uznał, że Koło Łowieckie nie posiadało zdolności sądowej w dniu złożenia wniosku i wniesienia skargi, ponieważ zostało wcześniej rozwiązane i skreślone z rejestru.

Skarżący, P. T. K. w W., złożył skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej umów dzierżawy obwodów łowieckich oraz wysokości odszkodowań łowieckich wypłaconych przez Koło w 2024 r. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, przedstawiając dowody na likwidację Koła Łowieckiego i jego wykreślenie z rejestru Polskiego Związku Łowieckiego. Sąd, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że Koło Łowieckie nie posiadało zdolności sądowej ani w dniu złożenia wniosku o informację publiczną, ani w dniu wniesienia skargi, ponieważ zostało wcześniej rozwiązane i skreślone z rejestru. W związku z brakiem zdolności sądowej strony, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga podlega odrzuceniu, jeśli organ, którego bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia, nie posiada zdolności sądowej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że Koło Łowieckie, będące organem, którego bezczynność była przedmiotem skargi, zostało zlikwidowane i wykreślone z rejestru przed złożeniem wniosku o informację publiczną. W związku z tym nie posiadało zdolności sądowej, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5 i par. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ skarżony został zlikwidowany przed złożeniem wniosku o informację publiczną i wniesieniem skargi, co skutkuje brakiem zdolności sądowej.

Godne uwagi sformułowania

jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej, skarga podlega odrzuceniu zarówno w dniu skierowania przez skarżącego żądania udostępnienia informacji publicznej, jak i w dniu wniesienia skargi, wskazany w skardze organ nie posiadał i nie posiada zdolności sądowej Koło Łowieckie [...] w dniu złożenia wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej już nie istniało, a tym samym, że w chwili złożenia skargi nie miało zdolności sądowej.

Skład orzekający

Krzysztof Szydłowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie, że podmiot zlikwidowany nie posiada zdolności sądowej i skarga przeciwko niemu podlega odrzuceniu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ został zlikwidowany przed wszczęciem postępowania lub złożeniem wniosku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z brakiem zdolności sądowej organu po jego likwidacji, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Sz 162/25 - Postanowienie WSA w Szczecinie
Data orzeczenia
2025-12-05
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-08-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Sędziowie
Krzysztof Szydłowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Dostęp do informacji publicznej
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 5 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. K. w W. na bezczynność Prezesa K. Ł. "D." C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
P. z siedzibą w W. przy ul. [...] (dalej: "skarżący", "Stowarzyszenie") reprezentowane przez radcę prawnego B. B., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony w dniu 12 lipca 2025 r. dotyczący treści aktualnej umowy (umów) dzierżawy obwodu (obwodów) łowieckich, w których Koło prowadzi gospodarkę łowiecką oraz wysokości odszkodowań za szkody łowieckie wypłaconych przez Koło w 2024 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na to, że Koło Łowieckie "[...]’ [...] zostało zlikwidowane i wykreślone z rejestru Polskiego Związku Łowieckiego. Do ww. pisma dołączono m.in. odpis uchwały Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w S. nr [...] z dnia [...] maja 2023 r. o skreśleniu z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich Koła Łowieckiego [...] na podstawie uchwały Walnego Zgromadzenia nr [...] z dnia [...] lutego 2023 r. o rozwiązaniu Koła Łowieckiego [...]
Pismem z 14 listopada 2025 r. Łowczy Okręgowy Zarządu Okręgowego PZŁ w S. poinformował, że ww. uchwała z dnia 29 maja 2023 r. jest ostateczna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi, w tym posiadanie przez strony postępowania zdolności sądowej, ponieważ zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej, skarga podlega odrzuceniu.
W rozpoznawanej sprawie skarżący w dniu 12 lipca 2025 r. zwrócił się z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do Prezesa Koła Łowieckiego [...], a następnie wniósł do Sądu skargę na bezczynność tego organu. Zdaniem Sądu, zarówno w dniu skierowania przez skarżącego żądania udostępnienia informacji publicznej, jak i w dniu wniesienia skargi, wskazany w skardze organ nie posiadał i nie posiada zdolności sądowej. Zgodnie bowiem z treścią uchwały Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w S. nr [...] z dnia [...] maja 2023 r. Koło Łowieckie [...] zostało skreślone z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich, stosownie do treści § 13 ust. 1 pkt. 1 Statutu Polskiego Związku Łowieckiego, stanowiącego załącznik do uchwały XXIV Krajowego Związku Delegatów PZŁ z dnia 16 lutego 2019 r., zgodnie z którym skreślenie z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich następuje w przypadku rozwiązania się koła.
Powyższe oznacza, że Koło Łowieckie [...] w dniu złożenia wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej już nie istniało, a tym samym, że w chwili złożenia skargi nie miało zdolności sądowej. Powyższe ustalenia czynią wniesioną skargę niedopuszczalną. Nie istnieje już bowiem podmiot, którego bezczynność została zaskarżona.
Ponieważ Koło Łowieckie [...] - jako organ nieistniejący - nie ma zdolności sądowej, niniejsza skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 i § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI