I SAB/Sz 161/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę na bezczynność Koła Łowieckiego, które zostało zlikwidowane przed złożeniem wniosku o informację publiczną.
Skarga została wniesiona na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na likwidację Koła Łowieckiego i jego wykreślenie z rejestru. Sąd uznał, że Koło Łowieckie nie posiadało zdolności sądowej w dniu złożenia wniosku ani w dniu wniesienia skargi, ponieważ zostało rozwiązane i skreślone z rejestru.
Skarżący złożył skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej planu łowieckiego, środków publicznych przyznanych Kołu oraz dotacji. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej odrzucenie, powołując się na likwidację Koła Łowieckiego i jego wykreślenie z rejestru Polskiego Związku Łowieckiego. Do pisma dołączono uchwałę o skreśleniu Koła z rejestru z powodu jego rozwiązania. Sąd, oceniając dopuszczalność skargi, stwierdził, że Koło Łowieckie nie posiadało zdolności sądowej ani w dniu złożenia wniosku o informację, ani w dniu wniesienia skargi, ponieważ zostało rozwiązane i skreślone z rejestru. W związku z brakiem zdolności sądowej, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, podmiot, który został zlikwidowany i wykreślony z rejestru przed złożeniem wniosku o udostępnienie informacji publicznej, nie posiada zdolności sądowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Koło Łowieckie, które zostało rozwiązane i skreślone z rejestru przed złożeniem wniosku o informację publiczną, nie miało zdolności sądowej w momencie składania wniosku ani w momencie wnoszenia skargi. Brak zdolności sądowej skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (1)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 5 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na likwidację Koła Łowieckiego i jego wykreślenie z rejestru.
Godne uwagi sformułowania
Koło Łowieckie [...] zostało skreślone z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich Koło Łowieckie [...] w dniu złożenia wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej już nie istniało, a tym samym, że w chwili złożenia skargi nie miało zdolności sądowej.
Skład orzekający
Krzysztof Szydłowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że podmiot zlikwidowany przed złożeniem wniosku o informację publiczną nie posiada zdolności sądowej i skutkuje to odrzuceniem skargi."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ został zlikwidowany przed złożeniem wniosku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje istotną kwestię proceduralną dotyczącą zdolności sądowej, która może mieć znaczenie praktyczne dla prawników zajmujących się dostępem do informacji publicznej.
“Czy można skarżyć się na bezczynność nieistniejącego organu? Sąd administracyjny odpowiada.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Sz 161/25 - Postanowienie WSA w Szczecinie Data orzeczenia 2025-12-05 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-08-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie Sędziowie Krzysztof Szydłowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Dostęp do informacji publicznej Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 5 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. K. w W. na bezczynność Prezesa K. Ł. "D." C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie P. z siedzibą w W. przy ul. [...] (dalej: "skarżący", "Stowarzyszenie") reprezentowane przez radcę prawnego B. B., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego "[...]" [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony w dniu 12 lipca 2025 r. dotyczący treści planu łowieckiego za rok 2024, wysokości środków publicznych przyznanych Kołu, a następnie wypłaconym myśliwym za udział w odstrzale sanitarnym w 2024 r. oraz wysokości dotacji przyznanych Kołu ze środków publicznych w 2024 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na to, że Koło Łowieckie "[...]’ [...] zostało zlikwidowane i wykreślone z rejestru Polskiego Związku Łowieckiego. Do ww. pisma dołączono m.in. odpis uchwały Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w S. nr [...]/[...] z dnia [...] maja 2023 r. o skreśleniu z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich Koła Łowieckiego [...] na podstawie uchwały Walnego Zgromadzenia nr [...] z dnia [...] lutego 2023 r. o rozwiązaniu Koła Łowieckiego [...]. Pismem z 14 listopada 2025 r. (przedłożonym do sprawy o sygn. akt I SAB/Sz 162/25) Łowczy Okręgowy Zarządu Okręgowego PZŁ w S. poinformował, że ww. uchwała z dnia [...] maja 2023 r. jest ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi, w tym posiadanie przez strony postępowania zdolności sądowej, ponieważ zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej, skarga podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie skarżący w dniu 12 lipca 2025 r. zwrócił się z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do Prezesa Koła Łowieckiego [...], a następnie wniósł do Sądu skargę na bezczynność tego organu. Zdaniem Sądu, zarówno w dniu skierowania przez skarżącego żądania udostępnienia informacji publicznej, jak i w dniu wniesienia skargi, wskazany w skardze organ nie posiadał i nie posiada zdolności sądowej. Zgodnie bowiem z treścią uchwały Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w S. nr [...] z dnia [...] maja 2023 r. Koło Łowieckie [...] zostało skreślone z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich, stosownie do treści § 13 ust. 1 pkt. 1 Statutu Polskiego Związku Łowieckiego, stanowiącego załącznik do uchwały XXIV Krajowego Związku Delegatów PZŁ z dnia 16 lutego 2019 r., zgodnie z którym skreślenie z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich następuje w przypadku rozwiązania się koła. Powyższe oznacza, że Koło Łowieckie [...] w dniu złożenia wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej już nie istniało, a tym samym, że w chwili złożenia skargi nie miało zdolności sądowej. Powyższe ustalenia czynią wniesioną skargę niedopuszczalną. Nie istnieje już bowiem podmiot, którego bezczynność została zaskarżona. Ponieważ Koło Łowieckie [...] - jako organ nieistniejący - nie ma zdolności sądowej, niniejsza skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 i § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI