Orzeczenie · 2026-07-10

I SAB/Sz 136/26Odrzucenie skargi brak pełnomocnictwa 52

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2026-07-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuskarga WSApełnomocnictwoaplikant radcowskibraki formalneodrzucenie skargi

Skarżący R. S., reprezentowany przez pełnomocnika – radcę prawnego R. Z., wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została podpisana przez aplikanta radcowskiego B. W.. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności do nadesłania oryginału lub uwierzytelnionego odpisu upoważnienia udzielonego aplikantowi przez radcę prawnego oraz pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Pełnomocnik skarżącego nadesłał upoważnienie dla aplikanta, jednak nie przedstawił pełnomocnictwa dla radcy prawnego, które obejmowałoby możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 3 i art. 49 § 1 p.p.s.a., uznając, że skarga dotknięta jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących reprezentacji przez aplikanta radcowskiego i wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa dla radcy prawnego, mimo istnienia upoważnienia dla aplikanta.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga podpisana przez aplikanta radcowskiego, który działa na podstawie upoważnienia od radcy prawnego, może zostać uznana za prawidłowo wniesioną, jeśli nie przedstawiono pełnomocnictwa dla radcy prawnego do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga w takiej sytuacji jest dotknięta brakiem formalnym i podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że aplikant radcowski może zastępować radcę prawnego na podstawie wyraźnego upoważnienia, jednakże do pisma procesowego wnoszonego przez pełnomocnika należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pełnomocnik nie złożył go wcześniej. W przypadku skargi do sądu administracyjnego, brak pełnomocnictwa dla radcy prawnego do reprezentowania strony przed tym sądem, nawet przy istnieniu upoważnienia dla aplikanta, stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi.

Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie braki formalne, chyba że ustawa stanowi inaczej. W tym przypadku, nieuzupełnienie braków dotyczących pełnomocnictwa doprowadziło do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu braków formalnych w zakresie pełnomocnictwa.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § par 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 34

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 35

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 351 § ust. 1 i 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 37 § par 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.r.p. art. 351 § ust. 1 i 4

Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych

Dz.U. 2026 poz 143

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych ze względu na brak pełnomocnictwa dla radcy prawnego do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Skarga została podpisana przez aplikanta radcowskiego. • Zobowiązano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie oryginału albo prawidłowo uwierzytelnionego odpisu upoważnienia udzielonego przez ww. radcę prawnego aplikantowi radcowskiemu B. W. i sporządzonego zgodnie z wymogami art. 351 ust. 4 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (...) albo podpisanie skargi z 25 marca 2026 r. przez radcę prawnego R. Z. lub nadesłanie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu tak podpisanej skargi; złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. • Zakres złożonego do akt pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu R. Z. nie obejmował jednak możliwości wniesienia w imieniu skarżącego skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego ani reprezentowania skarżącego przed sądem administracyjnym. • To zaś oznacza, że skarga z 25 marca 2026 r. dotknięta jest brakiem, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu.

Skład orzekający

Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących reprezentacji przez aplikanta radcowskiego i wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnomocnictwa dla radcy prawnego, mimo istnienia upoważnienia dla aplikanta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z reprezentacją przez aplikanta radcowskiego i wymogami formalnymi skargi. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Brak pełnomocnictwa radcy prawnego to odrzucenie skargi – nawet gdy działa aplikant.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst