Orzeczenie · 2025-06-10

I SAB/PO 2/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-06-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuegzekucja administracyjnaskargasąd administracyjnydopuszczalność skargiśrodki zaskarżeniaponaglenieforma elektronicznae-Urząd SkarbowyePUAP

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę B. P. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Sąd, badając dopuszczalność skargi z urzędu, stwierdził istnienie przesłanek do jej odrzucenia. Po pierwsze, skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie wniósł wymaganego ponaglenia do organu wyższego stopnia (Dyrektora Izby Administracji Skarbowej) na podstawie art. 37 KPA lub art. 141 Ordynacji podatkowej. Brak takiego ponaglenia czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną. Po drugie, Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona w sposób wadliwy. Choć skarżący skorzystał z kanału elektronicznego (e-Urząd Skarbowy), nie jest to właściwa forma wnoszenia skarg do sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 54 § 1a p.p.s.a., pisma elektroniczne należy wnosić za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu udostępnionej na ePUAP. Wniesienie skargi przez e-Urząd Skarbowy, zgodnie z § 6 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Ministra Finansów, nie uprawnia do składania skarg do sądów administracyjnych. Wobec powyższych uchybień, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Proceduralne wymogi wnoszenia skarg na bezczynność organów administracji, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenie) oraz prawidłowy sposób wnoszenia pism w formie elektronicznej do sądów administracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów proceduralnych i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej bezczynności w egzekucji administracyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej w przedmiocie prowadzenia egzekucji administracyjnej jest dopuszczalna, jeśli strona nie wniosła ponaglenia do organu wyższego stopnia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznacza brak wniesienia ponaglenia.

Uzasadnienie

Wniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia jest warunkiem formalnym dopuszczalności skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej, zgodnie z przepisami KPA i Ordynacji podatkowej.

Czy skarga wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego spełnia wymogi formalne wniesienia pisma do sądu administracyjnego w formie elektronicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ pisma do sądów administracyjnych w formie elektronicznej należy wnosić za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP).

Uzasadnienie

Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie korzystania z e-Urzędu Skarbowego wskazują, że e-Urząd Skarbowy nie jest platformą do wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, a właściwym kanałem jest ePUAP.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia (brak ponaglenia) oraz wadliwego sposobu wniesienia skargi w formie elektronicznej.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 16 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2 i pkt 9

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 54 § § 1a zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 37

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

o.p. art. 141 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

ustawa o KAS. art. 35b § ust. 1

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

ustawa o KAS. art. 35b § ust. 6

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

ustawa o informatyzacji art. 3 § pkt 17

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

ustawa o informatyzacji art. 3 § pkt 13

Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewniesienie ponaglenia do organu wyższego stopnia jako warunek dopuszczalności skargi na bezczynność. • Wniesienie skargi za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego nie jest właściwą formą wnoszenia pism do sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny przed merytorycznym rozpoznaniem skargi w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność • Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. • Wniesienie ponaglenia, stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej. • Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. • Wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu • użytkownik konta w e-Urzędzie Skarbowym nie jest uprawniony do składania z wykorzystaniem pisma ogólnego udostępnionego na tym koncie skarg do sądów administracyjnych.

Skład orzekający

Waldemar Inerowicz

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg na bezczynność organów administracji, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia (ponaglenie) oraz prawidłowy sposób wnoszenia pism w formie elektronicznej do sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych wymogów proceduralnych i nie rozstrzyga merytorycznie sprawy dotyczącej bezczynności w egzekucji administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych związanych z dostępem do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście coraz powszechniejszego korzystania z form elektronicznych komunikacji.

Ważne! Skarga do sądu administracyjnego wniesiona przez e-Urząd Skarbowy może zostać odrzucona. Sprawdź, dlaczego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst