I SAB/Op 6/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga została wniesiona przez A. K. przeciwko Wójtowi Gminy Łambinowice w związku z zarzucaną bezczynnością w wyegzekwowaniu należności publicznej w kwocie 1612,82 zł. Skarżąca argumentowała, że organ nie podjął czynności zmierzających do ustalenia i wykonania tej należności, co doprowadziło do wniesienia pozwu przez Gminę do sądu powszechnego. Wójt Gminy wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że skarżąca złożyła wniosek o umorzenie należności, który został uwzględniony. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, stwierdził, że sprawa umorzenia należności cywilnoprawnych nie należy do jego właściwości. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że umorzenie należności cywilnoprawnych na podstawie uchwały rady gminy, wydanej na podstawie ustawy o finansach publicznych, nie wymaga wydania aktu administracyjnego i nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących umorzenia należności cywilnoprawnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia należności cywilnoprawnych przez organ gminy na podstawie uchwały rady gminy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu w sprawie umorzenia należności cywilnoprawnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na bezczynność organu w sprawie umorzenia należności cywilnoprawnych, ponieważ taka sprawa nie należy do jego właściwości.
Uzasadnienie
Umorzenie należności cywilnoprawnych na podstawie uchwały rady gminy, wydanej na podstawie ustawy o finansach publicznych, nie stanowi aktu administracyjnego w rozumieniu przepisów P.p.s.a. i nie podlega kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga na bezczynność organu w tej sprawie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Przepisy (9)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, podlega odrzuceniu.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sądowej administracji publicznej, w tym bezczynność organów.
P.p.s.a. art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zasady uwzględniania skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
u.f.p. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Podstawa do podjęcia przez radę gminy uchwały w sprawie zasad i trybu udzielania ulg dotyczących należności pieniężnych.
u.f.p. art. 59 § 2
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Podstawa do podjęcia przez radę gminy uchwały w sprawie zasad i trybu udzielania ulg dotyczących należności pieniężnych.
u.f.p. art. 42 § 5
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Ogólny obowiązek gospodarowania środkami publicznymi.
u.f.p. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
Dotyczy gospodarowania środkami publicznymi.
k.c. art. 508
Kodeks cywilny
Zwolnienie dłużnika z długu.
k.p.c. art. 365 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Związanie prawomocnym orzeczeniem.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa umorzenia należności cywilnoprawnych nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie stanowi zagadnienia prawnego pytanie o to, czy " w przypadku gdy pracodawca dysponuje prawomocnym wyrokiem sądu I instancji , zweryfikowanym przez Sąd II instancji w następstwie przeprowadzonego postępowania apelacyjnego, oddalającym powództwo pracownika o przywrócenie do pracy, istnieją po jego stronie podstawy do niedopuszczenia tegoż pracownika do pracy w trybie art. 81 k.p., dalej pozostawania w uzasadnionym przekonaniu, że stosunek pracy został rozwiązany, a zatem brak podstaw do monitorowania i sprawdzania gotowości tegoż pracownika do pracy, jego dyspozycyjności i sytuacji pracowniczej w ogóle, czy nawet zamiaru podjęcia pracy, o planach zawodowych i życiowych nie wspominając", bowiem w okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy nie może być uznane za formułujące problem o doniosłości prawnej uzasadniającej zaangażowanie Sądu Najwyższego.
Skład orzekający
Krzysztof Bogusz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących umorzenia należności cywilnoprawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia należności cywilnoprawnych przez organ gminy na podstawie uchwały rady gminy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Dane finansowe
WPS: 1612,82 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.