Orzeczenie · 2026-08-27

I SAB/Ol 6/26Przekazanie sprawy WSA niewłaściwość miejscową

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Miejsce
Olsztyn
Data
2026-08-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
właściwość sąduprzekazanie sprawybezczynność organuPoczta Polskaopłaty abonamentowesąd administracyjnypostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi G. P. na bezczynność Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. Sąd, zgodnie z procedurą, w pierwszej kolejności zobowiązany był do ustalenia swojej właściwości miejscowej do rozpoznania sprawy. Zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W niniejszej sprawie organem tym była Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach, mająca siedzibę na terenie województwa śląskiego. Sąd powołał się również na art. 59 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd stwierdzający swoją niewłaściwość przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Analiza przepisów ustawy o opłatach abonamentowych oraz rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji potwierdziła, że Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach jest jednostką właściwą w sprawach dotyczących opłat abonamentowych. Sąd przywołał również pogląd NSA wyrażony w postanowieniu z dnia 3 lutego 2012 r., sygn. akt I OZ 49/12, podkreślający znaczenie siedziby organu dla ustalenia właściwości miejscowej. Na podstawie §1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r., dla obszaru województwa śląskiego właściwy jest WSA w Gliwicach. W konsekwencji, WSA w Olsztynie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących Poczty Polskiej S.A. i opłat abonamentowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej w konkretnym przypadku, opiera się na utrwalonych przepisach proceduralnych.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na bezczynność organu administracji publicznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

Uzasadnienie

Sąd ustalił właściwość miejscową na podstawie siedziby organu (Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach) zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz §1 pkt 4 rozporządzenia o utworzeniu WSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Przekazano do innego sadu
Stwierdzono niewłaściwość miejscową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i przekazano sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § §2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § §1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

u.o.a. art. 7 § ust. 1, ust. 3, ust. 10

Ustawa o opłatach abonamentowych

Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie kontroli wykonywania obowiązków związanych z opłatami abonamentowymi § §2

Potwierdza, że Centrum Obsługi Finansowej jest jednostką uprawnioną do kontroli obowiązku uiszczania opłaty abonamentowej.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § §1 pkt 4

Określa właściwość WSA w Gliwicach dla obszaru województwa śląskiego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba organu, którego bezczynność jest przedmiotem skargi, znajduje się na terenie właściwości miejscowej WSA w Gliwicach.

Godne uwagi sformułowania

Wojewódzki sąd administracyjny przed oceną dopuszczalności skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest ustalić, czy jest właściwy miejscowo do rozpatrzenia danej sprawy. • O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 §2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. • Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Skład orzekający

Andrzej Brzuzy

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach dotyczących Poczty Polskiej S.A. i opłat abonamentowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej w konkretnym przypadku, opiera się na utrwalonych przepisach proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy wyłącznie kwestii proceduralnej (właściwości sądu) i nie zawiera elementów faktycznych ani prawnych, które byłyby szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst