I SAB/Lu 2/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę A. P. i J. P. na przewlekłość postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2018 r. Skarżący twierdzili, że złożenie skargi poprzedzone było wezwaniem organu do usunięcia naruszeń prawa z dnia 19 marca 2025 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia, a pismo z 18 marca 2025 r. dotyczyło postępowania zabezpieczającego, a nie odwoławczego w sprawie podatku dochodowego. Sąd, analizując przepisy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz art. 139 i 141 Ordynacji podatkowej, stwierdził, że pismo skarżących z dnia 18 marca 2025 r. nie spełniało wymogów ponaglenia. Nie zawierało ono wyraźnego zarzutu nieterminowego załatwienia sprawy, a ponadto, w przypadku zarzutu przewlekłości postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, ponaglenie powinno być skierowane do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, a nie do samego Dyrektora. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić, jednocześnie wskazując, że skarżący mogą ponownie wnieść skargę po prawidłowym poprzedzeniu jej właściwym ponagleniem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne ponaglenia w sprawach podatkowych oraz dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawidłowego ponaglenia w postępowaniu podatkowym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy pismo strony zarzucające organowi naruszenie prawa proceduralnego i procesowego, bez wyraźnego wskazania na nieterminowe załatwienie sprawy, może być uznane za ponaglenie w rozumieniu art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie może być uznane za ponaglenie, jeśli nie zawiera wyraźnego zarzutu braku załatwienia sprawy w ustawowym terminie, działania przewlekłego lub bezczynności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo skarżących nie wskazywało na zarzut nieterminowego załatwienia sprawy, a jedynie na ogólne naruszenie prawa proceduralnego i procesowego, co nie spełnia wymogów ponaglenia.
Do którego organu należy skierować ponaglenie w przypadku zarzutu przewlekłości postępowania prowadzonego przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ponaglenie dotyczące przewlekłości postępowania przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej należy skierować do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej, ponaglenie na niezałatwienie sprawy przez dyrektora izby administracji skarbowej powinno być skierowane do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Czy skarga na przewlekłość postępowania może zostać merytorycznie rozpoznana przez sąd administracyjny, jeśli nie została poprzedzona prawidłowym ponagleniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na przewlekłość postępowania jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona wyczerpaniem środków zaskarżenia, w tym prawidłowym ponagleniem.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Niewniesienie prawidłowego ponaglenia oznacza niewyczerpanie tych środków, co skutkuje niedopuszczalnością skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 141 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ordynacja podatkowa art. 139
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 141 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 141 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo skarżących z dnia 18 marca 2025 r. nie stanowiło ponaglenia w rozumieniu przepisów, ponieważ nie zawierało wyraźnego zarzutu nieterminowego załatwienia sprawy. • Ponaglenie dotyczące przewlekłości postępowania Dyrektora Izby Administracji Skarbowej powinno być skierowane do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Godne uwagi sformułowania
nie może być uznane za ponaglenie w rozumieniu art. 141 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 52 § 2 p.p.s.a. • nie wyczerpali drogi do zaskarżenia w omawianym trybie • nie musi zostać nazwane ponagleniem przez podmiot, który je wnosi. Niemniej z treści pisma powinno wynikać, że strona zarzuca organowi brak załatwienia sprawy w ustawowym terminie, działanie przewlekłe lub bezczynność.
Skład orzekający
Monika Kazubińska-Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne ponaglenia w sprawach podatkowych oraz dopuszczalność skargi na przewlekłość postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawidłowego ponaglenia w postępowaniu podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym – wymogów formalnych ponaglenia i dopuszczalności skargi na przewlekłość. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Błąd formalny przekreślił szansę na skargę? WSA wyjaśnia, jak prawidłowo złożyć ponaglenie w sprawie podatkowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.