III SAB/Gl 45/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-09-28
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek akcyzowybezczynność organuskargaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiordynacja podatkowaśrodki zaskarżeniaprzedwczesna skargaodrzucenie skargi

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółki na bezczynność Dyrektora Izby Celnej, uznając ją za przedwczesną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Spółka "A" złożyła skargę na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Dyrektor Izby Celnej wniósł o odrzucenie skargi jako przedwczesnej. Sąd uznał, że spółce przysługiwało ponaglenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych na niezałatwienie sprawy w terminie, a złożenie skargi przed wyczerpaniem tego środka zaskarżenia czyni ją niedopuszczalną.

Spółka "A" Sp. z o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie wydania decyzji odwoławczej dotyczącej określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym. Dyrektor Izby Celnej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że jest ona przedwczesna. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 1, art. 52 § 1 i 2, art. 58 § 1 pkt. 6, art. 58 § 3), stwierdził, że skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej konkretnej sprawie, zgodnie z Ordynacją podatkową (art. 141 § 1 pkt. 2), skarżącej przysługiwało ponaglenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych na niezałatwienie sprawy w terminie przez Dyrektora Izby Celnej. Po otrzymaniu postanowienia ustalającego nowy termin załatwienia sprawy, strona nie wniosła ponaglenia, lecz złożyła skargę na bezczynność. Sąd uznał, że środek zaskarżenia nie został wyczerpany, co skutkowało odrzuceniem skargi na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, które służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i 2, art. 53 § 1) oraz Ordynacji podatkowej (art. 141 § 1 pkt. 2), wskazując, że strona musi najpierw skorzystać z dostępnych jej środków, takich jak ponaglenie, zanim zwróci się do sądu administracyjnego ze skargą na bezczynność organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt. 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

o.p. art. 141 § § 1 pkt. 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Stronie służyło ponaglenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych na niezałatwienie sprawy w terminie przez Dyrektora Izby Celnej.

o.p. art. 140 § § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Organ odwoławczy ustalił nowy termin załatwienia sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga jest przedwczesna, ponieważ strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia (ponaglenia).

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu, kiedy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia służących mu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Strona może wnieść skargę jedynie wówczas, kiedy wyczerpała przysługujące jej środki zaskarżenia.

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej w kontekście wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu podatkowym, ale zasada ogólna ma zastosowanie do innych postępowań administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczową zasadę proceduralną dotyczącą dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.

Kiedy skarga na bezczynność organu jest przedwczesna? Kluczowa zasada sądu administracyjnego.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III SAB/Gl 45/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-09-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-09-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Henryk Wach /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6111 Podatek akcyzowy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, , , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w R. na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie wydania decyzji odwoławczej w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
[...] r. "A" Sp. z o. o. w R. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie wydania decyzji odwoławczej w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w K. wniósł o jej odrzucenie, jako przedwczesnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast według art. 52 § 1 i 2, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem również na posiedzeniu niejawnym, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (art. 58 § 1 pkt. 6, art. 58 § 3).
Należy podkreślić, że strona może wnieść skargę jedynie wówczas, kiedy wyczerpała przysługujące jej środki zaskarżenia.
W świetle tych przepisów nie budzi zatem wątpliwości, że skarga podlega odrzuceniu, kiedy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia służących mu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że zgodnie z art. 141 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.), skarżącej służyło ponaglenie do ministra właściwego do spraw finansów publicznych na niezałatwienie sprawy w terminie ustalonym na podstawie art. 140 tej ustawy przez Dyrektora Izby Celnej w K.
Postanowieniem z [...] r., doręczonym stronie skarżącej [...] br., organ odwoławczy ustalił w trybie art. 140 § 1 ustawy Ordynacja podatkowa nowy termin załatwienia sprawy – [...] r.
Po otrzymaniu tego postanowienia, strona nie wniosła jednak ponaglenia do organu właściwego, lecz złożyła przedwczesną skargę na bezczynność.
Z tego też powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6, art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę