I SAB/Lu 10/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę podatnika na bezczynność organu w sprawie zwrotu VAT, uznając ją za niedopuszczalną w toku toczącego się postępowania podatkowego.
Podatnik złożył skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w sprawie zwrotu podatku VAT za kwiecień 2013 r. Sąd uznał, że zwrot podatku jest ściśle powiązany z zakończeniem postępowania podatkowego, które jest w toku. W związku z tym, skarga na bezczynność w zakresie samego zwrotu została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi podatnika na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie zwrotu podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r. Podatnik argumentował, że zwrot nie został dokonany mimo uchylenia decyzji o zabezpieczeniu. Sąd, analizując sprawę, wskazał, że zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy o VAT, organ ma prawo przedłużyć termin zwrotu podatku w związku z toczącym się postępowaniem podatkowym. Zmiana stanu prawnego, wprowadzona ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r., wyłączyła możliwość sądowej kontroli postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu VAT. Wobec tego, sąd uznał, że bezczynność organu należy analizować wyłącznie w kontekście prowadzenia postępowania podatkowego, które ma na celu weryfikację deklarowanego zwrotu. Ponieważ wynik tego postępowania przesądzi o tym, czy i w jakiej wysokości podatnikowi należy się zwrot, skarga na bezczynność w zakresie samego zwrotu, złożona w toku postępowania podatkowego, została uznana za niedopuszczalną i odrzucona. Sąd zwrócił również stronie skarżącej wpłacony wpis.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu w zakresie samego zwrotu podatku VAT, złożona w toku postępowania podatkowego, w którym weryfikowany jest ten zwrot, jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zwrot podatku VAT jest ściśle powiązany z zakończeniem postępowania podatkowego. Zgodnie ze zmienionym stanem prawnym, postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT nie podlega kontroli sądowej. Bezczynność organu należy analizować wyłącznie w kontekście prowadzenia postępowania podatkowego, a jego wynik przesądzi o prawie do zwrotu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu wpisu.
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8 w zw. z pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do analizy bezczynności organu w kontekście prowadzonego postępowania podatkowego.
u.p.t.u. art. 87 § 2
Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług
Uprawnienie organu do przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT w związku z toczącym się postępowaniem podatkowym.
o.p. art. 207
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu zakończenia postępowania podatkowego decyzją.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga na bezczynność organu w zakresie zwrotu podatku VAT jest niedopuszczalna, gdy zwrot ten jest ściśle powiązany z toczącym się postępowaniem podatkowym. Zmiana stanu prawnego wyłączyła kontrolę sądową postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu VAT.
Godne uwagi sformułowania
bezczynność organu należy analizować wyłącznie w odniesieniu do prowadzenia tego postępowania skargę podatnika na bezczynność organu w zakresie samego zwrotu podatku VAT, złożoną w toku postępowania podatkowego, należy ocenić jako niedopuszczalną
Skład orzekający
Wiesława Achrymowicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na bezczynność organu w sprawach podatkowych, gdy toczy się postępowanie podatkowe dotyczące przedmiotu zwrotu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zwrot podatku jest bezpośrednio związany z wynikiem postępowania podatkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą dopuszczalności skarg na bezczynność organów w sprawach podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.
“Kiedy skarga na bezczynność organu jest skazana na porażkę? Sąd administracyjny wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
podatki
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Lu 10/16 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2016-04-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2016-03-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Wiesława Achrymowicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług 658 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Naczelnik Urzędu Skarbowego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 58 § 1 pkt 6 , art. 232 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. P. w przedmiocie zwrotu podatku od towarów i usług za kwiecień 2013 r. postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]zł (sto złotych) wpłaconą z tytułu wpisu od skargi. Uzasadnienie Podatnik złożył skargę na bezczynności Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. P. (organ) w zakresie zwrotu podatku VAT zadeklarowanego za kwiecień 2013 r. Jak wynika z twierdzeń podatnika i organu zwrot podatku VAT w oparciu o deklarację podatnika nie został dokonany w związku z wydaniem decyzji o zabezpieczeniu. W wyniku sądowej kontroli legalności decyzje organu I instancji i odwoławczego orzekające o zabezpieczeniu zostały prawomocnie uchylone (por. wyrok w sprawie sygn. I FSK 553/14). Jednocześnie organ prowadzi postępowanie podatkowe w stosunku do podatnika odnośnie zobowiązania w podatku VAT za kwiecień 2013 r. W tych okolicznościach należy zważyć, że stosownie do art. 87 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U.2011.177.1054 ze zm. – ustawa VAT), co do zasady, organ jest uprawniony przedłużyć termin zwrotu podatku VAT w związku z toczącym się postępowaniem podatkowym. Zauważyć przy tym trzeba, że w wyniku zmiany stanu prawnego (art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz.U.2012.270 ze zm.- p.p.s.a.), mocą ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2015.658), postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT wydane na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy VAT nie podlega sądowej kontroli legalności (por. m.in. orzeczenia w sprawach sygn.: I SA/Lu 1281/15, I SA/Lu 1410/15, I SA/Lu 1358/15 , I SA/Łd 1358/15, I SA/Po 1867/15 dostępne na stronie internetowej orzeczenia.nsa.gov.pl). Wobec tego w sytuacji, w której zwrot podatnikowi podatku VAT jest ściśle powiązany z zakończeniem postępowania podatkowego, bezczynność organu należy analizować wyłącznie w odniesieniu do prowadzenia tego postępowania, na zasadzie art. 3 § 2 pkt 8 w zw. z pkt 1 p.p.s.a. Trzeba pamiętać, że dopiero rezultat postępowania podatkowego przesądzi o tym czy i w jakiej wysokości podatnikowi należy się - zgodnie z prawem - zwrot omawianego podatku. Wszczęte postępowanie podatkowe organ bowiem ma obowiązek zakończyć decyzją formalną bądź merytoryczną, co wynika wprost z art. 207 ustawy Ordynacja podatkowa (Dz.U.2015.613 ze zm. – o.p.), przy czym sąd na obecnym etapie w żadnym razie nie przesądza jej treści. Podsumowując, skargę podatnika na bezczynność organu w zakresie samego zwrotu podatku VAT, złożoną w toku postępowania podatkowego, w którym weryfikowany jest właśnie ten deklarowany zwrot podatku VAT, należy ocenić jako niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucić. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI