I SAB/Lu 1/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2026-02-12
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od spadkówpodatek od darowiznbezczynność organuskarżącyWSApostanowieniebrak formalnypodpis elektroniczny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu nieusunięcia braków formalnych, mimo wezwania sądu.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym podpisania skargi, pod rygorem odrzucenia. Skarżący odpowiedział na wezwanie, jednak nadesłane pismo nie było tożsame z pierwotną skargą i nie uzupełniało jej braków formalnych. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi K. P. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na pismo dotyczące zwrotu należności wraz z odsetkami. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy elektronicznej e-Urząd Skarbowy. Sąd, stwierdzając braki formalne, wezwał skarżącego do ich usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie obejmowało możliwość wykonania przez nadesłanie na skrzynkę podawczą sądu egzemplarza skargi podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, który następnie ustosunkował się do niego pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. Sąd uznał jednak, że nadesłane pismo nie było tożsame w treści z pierwotną skargą inicjującą postępowanie i nie stanowiło uzupełnienia braków formalnych. Zgodnie z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis. Brak takiego podpisu lub jego uzupełnienia skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania lub odrzuceniem skargi (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wobec nieusunięcia braków formalnych skargi, Sąd był zobowiązany do jej odrzucenia. Sąd zaznaczył, że odrzucenie skargi z powodu usuwalnych przeszkód formalnych nie stoi na przeszkodzie ponownemu jej wniesieniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo nadesłane przez stronę w odpowiedzi na wezwanie do usunięcia braków formalnych, które nie jest tożsame w treści z pierwotną skargą, nie może być uznane za skuteczne uzupełnienie tych braków.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nadesłane przez skarżącego pismo nie było tożsame w treści z pierwotną skargą inicjującą postępowanie i nie stanowiło jej uzupełnienia. Wymagane było podpisanie skargi, a nadesłane pismo nie spełniało tego wymogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi, w tym brak podpisu. Nadesłane pismo nie było tożsame z pierwotną skargą i nie uzupełniało jej braków.

Godne uwagi sformułowania

nie było tożsame w treści ze skargą, inicjującą postępowanie sądowe w niniejszej sprawie nie można było uznać, że brak formalny został w terminie usunięty prawomocne odrzucenie takiej skargi z uwagi na usuwalne przeszkody (takie jak brak podpisu) nie stoi na przeszkodzie ponownemu wniesieniu takiej skargi

Skład orzekający

Monika Kazubińska-Kręcisz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące podpisu i sposobu uzupełniania braków."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku tożsamości pisma uzupełniającego z pierwotną skargą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Lu 1/26 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2026-02-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-01-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Monika Kazubińska-Kręcisz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6114 Podatek od spadków i darowizn
658
Skarżony organ
Naczelnik Urzędu Skarbowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego we Włodawie w przedmiocie udzielenia odpowiedzi na pismo z dnia 9 października 2025 r. dotyczące zwrotu należności wraz z odsetkami postanawia: - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona za pośrednictwem platformy elektronicznej e-Urząd Skarbowy. W wykonaniu zarządzenia z dnia 6 stycznia 2026 r. skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie w terminie 7 dni po rygorem odrzucenia, informując jednocześnie, że wezwanie może zostać wykonane przez nadesłanie na skrzynkę podawczą sądu egzemplarza skargi podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych doręczono skarżącemu w dniu 15 stycznia 2026 r., a pismem datowanym na 16 stycznia 2026 r. (data nadania: 19 stycznia 2026 r.) skarżący ustosunkował się do wezwania. Pismo to – aczkolwiek m.in. ponownie podniesiono w nim kwestię bezczynności organu – nie było tożsame w treści ze skargą, inicjującą postępowanie sądowe w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma sądowego,
a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie elementy. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W stosunku do skargi skutkiem nieuzupełnienia w terminie braków formalnych jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Skarżący odpowiedział na wezwanie, jednak nadesłane przez niego pismo (k. 18-19 akt sądowych) nie jest tożsame w treści ze skargą, na skutek której postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte (k. 7 akt sądowych). Nie stanowi ani odpisu skargi, ani też jej wtóropisu (odmiennego graficznie powtórzenia identycznej treści), zatem nie można było uznać, że brak formalny został w terminie usunięty.
W zaistniałej sytuacji Sąd był obowiązany odrzucić skargę wobec nieusunięcia jej braków. Na marginesie jednak należy wyjaśnić, że wniesienie skargi na bezczynność lub przewlekłość postępowania może nastąpić w każdym czasie, a zatem prawomocne odrzucenie takiej skargi z uwagi na usuwalne przeszkody (takie jak brak podpisu) nie stoi na przeszkodzie ponownemu wniesieniu takiej skargi. Z tego też względu pismo datowane na dzień 16 stycznia 2026 r. powinno zostać potratkowane m.in. jako kolejna skarga na bezczynność w tym samym przedmiocie.
Mając na względzie powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI