Orzeczenie · 2016-12-21

I SAB/Kr 24/16Odrzucenie skargi na bezczynność sądu administracyjnego 27

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2016-12-21

NSAAdministracyjnewsa

bezczynnośćsąd administracyjnykompetencje sądup.p.s.a.pełnomocnikskarga

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M.J. na bezczynność WSA w Krakowie w sprawie I SO/Kr 11/16. Skarżąca domagała się wyznaczenia radcy prawnego do sporządzenia opinii oraz stwierdzenia naruszenia prawa przez dotychczasowego pełnomocnika i sąd. Sąd odrzucił skargę, opierając się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wyjaśnił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i nie są organami administracyjnymi, w związku z czym nie mają do nich zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące bezczynności organów. Zakres kontroli sądów administracyjnych, w tym w sprawach skarg na bezczynność, został określony w art. 3 § 2 p.p.s.a. i dotyczy on działalności administracji publicznej, a nie samych sądów. Ponadto, WSA stwierdził, że nie jest właściwy do orzekania w przedmiocie naruszenia przez ustanowionego pełnomocnika przepisów prawnych, skutkujących wydaniem opinii o niezasadności wnoszenia środków prawnych. Choć art. 177 § 5 p.p.s.a. przewiduje zawiadomienie właściwej rady o braku należytej staranności pełnomocnika, to nie uprawnia sądu do stwierdzania naruszenia prawa przez pełnomocnika w odrębnym postępowaniu. Doręczenie opinii stronie oznacza brak podstaw do zastosowania tego przepisu. Wobec powyższego, Sąd uznał, że skarga nie mieści się w zakresie jego kompetencji i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. odrzucił ją.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny jest organem administracji publicznej w rozumieniu KPA i czy można na jego bezczynność wnosić skargę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest organem administracji publicznej i nie podlegają mu przepisy KPA dotyczące bezczynności. Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i rozstrzygają spory, nie są organami administracyjnymi, dlatego przepisy KPA o bezczynności organów nie mają do nich zastosowania.

Czy sąd administracyjny jest właściwy do orzekania o naruszeniu prawa przez pełnomocnika w wydanej przez niego opinii?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do stwierdzania w odrębnym postępowaniu, że pełnomocnik naruszył prawo przy wydawaniu opinii.

Uzasadnienie

Choć przepisy p.p.s.a. przewidują możliwość zawiadomienia rady adwokackiej o braku należytej staranności pełnomocnika, nie uprawniają one sądu do orzekania o naruszeniu prawa przez pełnomocnika w odrębnym postępowaniu.