I SAB/Go 32/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie WielkopolskimGorzów Wielkopolski2009-12-29
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od towarów i usługVATbezczynność organubrak formalnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącypełnomocnik

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, mimo wezwania, co uniemożliwiło skuteczne cofnięcie skargi.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność organu, jednak skarga była niepodpisana. Sąd wezwał do uzupełnienia braku formalnego pod rygorem odrzucenia. Mimo doręczenia wezwania, pełnomocnik nie uzupełnił braku. Następnie pełnomocnik cofnął skargę, wskazując na niedopuszczalność. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, uznając, że wniosek o cofnięcie nie mógł być rozpoznany z uwagi na istniejącą przesłankę odrzucenia.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K.B. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Skarga zawierała brak formalny – nie była podpisana przez stronę. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia tego braku w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak brak formalny nie został uzupełniony. Następnie pełnomocnik skarżącego cofnął skargę, argumentując, że bezczynność organu została już rozstrzygnięta i wystąpiła niedopuszczalność skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Sąd wyjaśnił, że odrzucenie skargi następuje, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, mimo prawidłowego wezwania. W takiej sytuacji, wniosek o cofnięcie skargi nie może zostać rozpoznany, a sąd jest zobligowany do odrzucenia skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o cofnięcie skargi nie może zostać rozpoznany, gdy zaistniała przesłanka skutkująca odrzuceniem skargi, a taką przesłankę stanowi nieusunięcie w zakreślonym terminie braków formalnych skargi.

Uzasadnienie

Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych mimo wezwania. W takiej sytuacji postępowanie nie zostało skutecznie wszczęte, co uniemożliwia rozpoznanie wniosku o cofnięcie skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi - mimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 46 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wymogi formalne pisma strony, w tym obowiązek podpisania.

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje możliwość cofnięcia skargi i umorzenia postępowania.

P.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa dodatkowe wymogi skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi mimo wezwania sądu stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Odrzucone argumenty

Wniosek o cofnięcie skargi powinien zostać rozpoznany pomimo istnienia braków formalnych, które mogłyby skutkować odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

Braki, o które wzywał sąd miały charakter istotnych, gdyż nieusunięcie ich uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu. W przypadku jednak zaistnienia przesłanki skutkującej odrzuceniem skargi, a taką przesłankę stanowi, zgodnie z art.58 §1 pkt 3 P.p.s.a. nieusunięcie w zakreślonym terminie braków formalnych skargi, wniosek o cofnięcie skargi nie może zostać rozpoznany, a Sąd zobligowany jest taką skargę odrzucić.

Skład orzekający

Alina Rzepecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg z powodu braków formalnych i relacji między odrzuceniem a cofnięciem skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie cofnięcie skargi następuje po wezwaniu do uzupełnienia braków, ale przed ich uzupełnieniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB/Go 32/09 - Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp.
Data orzeczenia
2009-12-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-11-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp.
Sędziowie
Alina Rzepecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58§ 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym Sędzia WSA Alina Rzepecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi K.B. na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za kwiecień 2005r. postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący K.B. pismem z dnia [...] października 2009r. wniósł do tutejszego Sądu, skargę na bezczynność Dyrektora Izby Skarbowej, podnosząc, że postępowanie odwoławcze prowadzone jest przez Izbę Skarbową od dziesięciu miesięcy.
Wniesiona skarga zawierała brak formalny – była nie podpisana przez stronę.
W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z 23 listopada 2009r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia pisma pod rygorem odrzucenia skargi braku formalnego przez własnoręczne podpisanie skargi przez skarżącego lub przesłanie podpisanego odpisu skargi (w załączeniu przesłano kserokopię skargi).
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 30 listopada 2009r.
W zakreślonym przez sąd terminie strona powyższego braku formalnego nie uzupełniła.
W piśmie z [...] listopada skierowanym do Izby Skarbowej (przekazanym do WSA w Gorzowie Wlkp. – 30 listopada 2009r.) pełnomocnik skarżącej cofnął wniesioną skargę, podnosząc, że bezczynność Izby Skarbowej została już rozstrzygnięta. Wskazał przy tym, że wystąpiła niedopuszczalność skargi z art.58 §1 pkt4 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 58 §1 pkt3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 roku Nr 153 poz. 1270 ) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi - mimo prawidłowego wezwania do ich usunięcia.
Zgodnie z art.46. §1 Każde pismo strony powinno zawierać:
1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;
2) oznaczenie rodzaju pisma;
3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
5) wymienienie załączników.
§ 2. Gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt.
§ 3. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa.
§ 4. Za stronę, która nie może się podpisać, podpisuje pismo osoba przez nią upoważniona, z wymienieniem przyczyny, dla której strona sama się nie podpisała.
Ponadto, stosownie do brzmienia art.57 §1 w/w ustawy skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
2) oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy;
3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Z akt sprawy wynika, iż wezwanie z dnia [...] listopada 2009r. precyzowało zarówno braki formalne skargi, które należało usunąć (podpisanie skargi), jak również wskazywało termin w jakim należało tego dokonać oraz rygor – konsekwencje - jakie będą grozić w razie nie wykonania zarządzenia sądu.
Braki, o które wzywał sąd miały charakter istotnych, gdyż nieusunięcie ich uniemożliwiało nadanie skardze dalszego biegu.
Odnosząc się z kolei do wniosku strony skarżącej z dnia [...] listopada 2009r. dotyczącego cofnięcia skargi Sąd zauważa, iż merytoryczne rozpatrzenie wniosku
o cofnięcie skargi i w konsekwencji umorzenie postępowania sądowego (stosownie
do brzmienia art.161 §1 pkt 1 P.p.s.a.) może mieć miejsce tylko wówczas, gdy
skarga została wniesiona skutecznie, co oznacza że zostało wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne.
W przypadku jednak zaistnienia przesłanki skutkującej odrzuceniem skargi, a taką przesłankę stanowi, zgodnie z art.58 §1 pkt 3 P.p.s.a. nieusunięcie w zakreślonym terminie braków formalnych skargi, wniosek o cofnięcie skargi nie może zostać rozpoznany, a Sąd zobligowany jest taką skargę odrzucić.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art.58 §1 pkt 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI