I SAB/Gd 12/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę P. S.A. na przewlekłe prowadzenie postępowania odwoławczego przez Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni w sprawie podatku dochodowego od osób prawnych za 2018 r. Skarżąca zarzuciła organowi brak czynności od marca 2025 r. i rażące naruszenie prawa, wskazując na zabezpieczenie ponad 118 mln zł. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego w odpowiedzi na skargę przedstawił szczegółowy przebieg postępowania, podkreślając jego skomplikowany charakter, związek z innymi okresami rozliczeniowymi oraz konieczność analizy decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej i wniosku o sprostowanie. Sąd, analizując stan faktyczny i prawny, uznał, że postępowanie nie nosiło cech przewlekłości. Wskazał, że termin na załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym wynosi dwa miesiące, jednakże w sprawach skomplikowanych, wymagających analizy prawnej i materiału dowodowego, przekroczenie tego terminu może być uzasadnione. Sąd podkreślił, że Naczelnik podejmował czynności, analizował skutki prawne decyzji, oczekiwał na rozstrzygnięcie wniosku o sprostowanie i wyznaczał nowe terminy. W ocenie Sądu, złożoność sprawy, obszerność materiału dowodowego oraz konieczność uwzględnienia zmian prawnych usprawiedliwiały czas trwania postępowania. Dotkliwość finansowa dla strony nie stanowiła samodzielnej podstawy do uznania przewlekłości. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia przewlekłości postępowania w sprawach podatkowych, zwłaszcza w kontekście złożonych spraw i konieczności analizy prawnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji skomplikowanego postępowania podatkowego i analizy decyzji dotyczących różnych okresów rozliczeniowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w sytuacji skomplikowanego postępowania podatkowego, wymagającego analizy wielu okresów rozliczeniowych i zmian prawnych, przekroczenie dwumiesięcznego terminu na załatwienie sprawy odwoławczej przez organ stanowi przewlekłość postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przekroczenie terminu nie stanowi przewlekłości, jeśli jest uzasadnione złożonością sprawy, koniecznością analizy prawnej, materiału dowodowego oraz oczekiwaniem na inne rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że złożoność sprawy, obszerność materiału dowodowego, konieczność analizy zmian prawnych oraz oczekiwanie na rozstrzygnięcie wniosku o sprostowanie usprawiedliwiały czas trwania postępowania odwoławczego, co wyklucza uznanie go za przewlekłe.
Czy dotkliwość finansowa dla strony z tytułu niezakończonego postępowania podatkowego może samodzielnie uzasadniać zarzut przewlekłości postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dotkliwość decyzji podatkowych sama w sobie nie uzasadnia zarzutu przewlekłości postępowania.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że choć zrozumiałym jest znaczenie szybkiego zakończenia sprawy dla strony ze względu na wymiar finansowy, to sam ten fakt nie stanowi podstawy do uznania postępowania za przewlekłe.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do oddalenia skargi.
O.p. art. 139 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Termin załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym - 2 miesiące od otrzymania odwołania.
Pomocnicze
O.p. art. 125
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada szybkości postępowania.
O.p. art. 140 § 1-2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Obowiązek zawiadomienia strony o niedotrzymaniu terminu i wskazania nowego terminu.
O.p. art. 141 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Środek prawny w postaci ponaglenia do organu wyższego stopnia w przypadku niezałatwienia sprawy we właściwym terminie.
O.p. art. 119a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania.
Ustawa z dnia 13 maja 2016 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw art. 7
Regulacja międzyczasowa dotycząca korzyści podatkowej po dniu 16 lipca 2025 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożoność sprawy podatkowej, wymagająca analizy wielu okresów rozliczeniowych i zmian prawnych, usprawiedliwia przekroczenie ustawowych terminów załatwienia sprawy. • Oczekiwanie na rozstrzygnięcie wniosku o sprostowanie decyzji administracyjnej może uzasadniać przedłużenie postępowania. • Dotkliwość finansowa dla strony nie jest samodzielną podstawą do uznania postępowania za przewlekłe.
Odrzucone argumenty
Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania odwoławczego, ponieważ od marca 2025 r. nie podejmował żadnych czynności poza wydawaniem postanowień o niezakończeniu sprawy w terminie. • Włączenie decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej do akt nastąpiło z opóźnieniem, a organ potrzebował nadmiernie długiego czasu na analizę sprawy. • Naczelnik potrzebował zbyt długiego czasu na przeanalizowanie sprawy i sporządzenie uzasadnień decyzji, co stanowi naruszenie zasady szybkości postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Szybkość postępowania nie może być realizowana kosztem wnikliwości. • Dotkliwość decyzji podatkowych sama w sobie nie uzasadnia zarzutu przewlekłości postępowania.
Skład orzekający
Sławomir Kozik
przewodniczący-sprawozdawca
Marek Kraus
sędzia
Alicja Stępień
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia przewlekłości postępowania w sprawach podatkowych, zwłaszcza w kontekście złożonych spraw i konieczności analizy prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skomplikowanego postępowania podatkowego i analizy decyzji dotyczących różnych okresów rozliczeniowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia przewlekłości postępowania podatkowego, które jest istotne dla wielu podatników. Choć rozstrzygnięcie jest standardowe, uzasadnienie sądu szczegółowo omawia kryteria oceny złożoności sprawy.
“Czy długie postępowanie podatkowe zawsze oznacza przewlekłość? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 118 949 458 PLN
Sektor
podatki
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.