Orzeczenie · 2025-12-18

I SAB/Łd 10/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2025-12-18
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkubezczynność organuprzewlekłość postępowaniadecyzja podatkowakontrola podatkowapostępowanie podatkowesąd administracyjnyodrzucenie skargi

Spółka B Sp. z o.o. złożyła deklarację VAT-7 za maj 2018 r., wykazując nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy w wysokości 300.000 zł. Po kontroli podatkowej i postępowaniu podatkowym, Naczelnik Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego decyzją z 30 września 2024 r. zakwestionował rozliczenie spółki i określił zobowiązanie podatkowe do zapłaty. Spółka wniosła odwołanie od tej decyzji. W międzyczasie organ podatkowy wielokrotnie przedłużał termin zwrotu nadwyżki VAT. Spółka złożyła ponaglenie na niedokonanie zwrotu, zarzucając organowi przewlekłość i bezczynność. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej uznał ponaglenie za bezprzedmiotowe, wskazując, że sprawą jest rozliczenie VAT, a nie sam zwrot. Spółka wniosła skargę na bezczynność organu, kwestionując postanowienie Dyrektora Izby. WSA w Łodzi, rozdzielając skargę na trzy części, postanowił odrzucić skargę na bezczynność. Sąd uznał, że wydanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w miejsce zadeklarowanej nadwyżki VAT czyni postępowanie w sprawie zwrotu bezprzedmiotowym, a tym samym skarga na bezczynność jest niedopuszczalna. Sąd zwrócił również uiszczony wpis sądowy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie stanowiska, że wydanie decyzji podatkowej określającej zobowiązanie zamiast zwrotu nadwyżki VAT czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy organ podatkowy wydał decyzję merytoryczną w sprawie, która była przedmiotem ponaglenia na bezczynność lub przewlekłość.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu podatkowego w sprawie zwrotu nadwyżki VAT jest dopuszczalna, gdy organ wydał decyzję określającą zobowiązanie podatkowe w miejsce zadeklarowanej nadwyżki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w takiej sytuacji jest niedopuszczalna, ponieważ wydanie decyzji określającej zobowiązanie podatkowe czyni postępowanie w sprawie zwrotu bezprzedmiotowym.

Uzasadnienie

Wydanie przez organ podatkowy decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w innej wysokości niż deklarowana przez podatnika, nawet jeśli nie jest ostateczna, obala domniemanie zgodności z prawem deklaracji i czyni bezprzedmiotowym postępowanie w sprawie zwrotu nadwyżki podatku.

Czy sąd administracyjny ma obowiązek zwrócić wpis sądowy od skargi odrzuconej na rozprawie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd ma obowiązek zwrócić cały uiszczony wpis od skargi odrzuconej, niezależnie od tego, czy odrzucenie nastąpiło na posiedzeniu niejawnym, czy na rozprawie.

Uzasadnienie

Sąd, interpretując art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w powiązaniu z art. 222 p.p.s.a. oraz celowościowo, uznał, że zwrot wpisu od skargi odrzuconej powinien nastąpić zawsze, a ograniczenie 'do dnia rozpoczęcia rozprawy' dotyczy jedynie pisma cofniętego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga na bezczynność organu podatkowego w przedmiocie zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za maj 2018 r. została odrzucona jako niedopuszczalna.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 222

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

O.p. art. 141 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 207 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

O.p. art. 212

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.VAT art. 87 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.VAT art. 99 § 12

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 3 § 2 pkt 8 w zw. z pkt 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez organ podatkowy decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w miejsce zadeklarowanej nadwyżki VAT czyni postępowanie w sprawie zwrotu bezprzedmiotowym. • Skarga na bezczynność organu w sytuacji, gdy sprawa została już rozstrzygnięta decyzją, jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

obalenie domniemania zgodności z prawem deklaracji • czyni bezprzedmiotowym postępowanie w sprawie zwrotu • zaistniał zatem stan, który należy utożsamiać z załatwieniem sprawy • skutek obalenia zgodności z prawem złożonej przez podatnika deklaracji podatkowej, wywołuje doręczenie podatnikowi decyzji wydanej na podstawie art. 99 ust. 12 ustawy o VAT, także wówczas, gdy decyzja ta nie jest ostateczna.

Skład orzekający

Grzegorz Potiopa

przewodniczący

Paweł Janicki

członek

Tomasz Furmanek

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że wydanie decyzji podatkowej określającej zobowiązanie zamiast zwrotu nadwyżki VAT czyni skargę na bezczynność niedopuszczalną."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ podatkowy wydał decyzję merytoryczną w sprawie, która była przedmiotem ponaglenia na bezczynność lub przewlekłość.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe rozumienie momentu zakończenia postępowania podatkowego i jego wpływu na dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego, co jest kluczowe dla praktyków.

Decyzja podatkowa zamyka drogę do skargi na bezczynność – kluczowe orzeczenie WSA w Łodzi.

Dane finansowe

WPS: 300 000 PLN

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst