Orzeczenie · 2023-11-21

I SAB/Łd 1/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2023-11-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dotacje oświatowefinanse publiczneterminypostępowanie administracyjnezarząd powiatuprawo oświatowebezczynność organuWSA

Skarga została złożona przez J. S. przeciwko Zarządowi Powiatu Zgierskiemu w związku z brakiem wypłaty dotacji oświatowej za październik i grudzień 2022 r. Skarżący domagał się stwierdzenia bezczynności organu i zasądzenia kosztów postępowania. Zarząd Powiatu wniósł o oddalenie skargi, argumentując, że skarżący nie spełnił warunków do wypłaty dotacji, w tym nie złożył w terminie wniosku o jej przyznanie na rok 2022. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę, odwołał się do wcześniejszego wyroku WSA w Łodzi (I SA/Łd 668/23), który oddalił skargę skarżącego na odmowę wyrażenia zgody na odstąpienie od terminu złożenia wniosku o dotację na rok 2022. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami ustawy o finansowaniu zadań oświatowych, terminowe złożenie wniosku o udzielenie dotacji na dany rok jest warunkiem koniecznym do dalszego ubiegania się o wypłatę środków. Ponieważ skarżący uchybił temu terminowi, a organ odmówił zgody na jego przywrócenie, skarżący utracił uprawnienie do żądania wypłaty dotacji. Sąd dodatkowo zauważył brak odrębnego wniosku o wypłatę dotacji za październik 2022 r., co również stanowiło podstawę do oddalenia skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących terminów składania wniosków o dotacje oświatowe oraz konsekwencji ich uchybienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi przez organ prowadzący szkołę niepubliczną.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ dopuścił się bezczynności w przedmiocie braku wypłaty dotacji oświatowej, gdy skarżący uchybił terminowi złożenia wniosku o udzielenie dotacji na rok 2022?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie dopuścił się bezczynności, ponieważ skarżący uchybił terminowi złożenia wniosku o udzielenie dotacji na rok 2022, co skutkowało utratą uprawnienia do żądania wypłaty środków.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że terminowe złożenie wniosku o udzielenie dotacji na rok 2022 jest warunkiem koniecznym do ubiegania się o wypłatę środków. Uchybienie temu terminowi, potwierdzone wcześniejszym wyrokiem sądu, uniemożliwiło organowi wypłatę dotacji i tym samym wykluczyło możliwość stwierdzenia bezczynności organu.

Czy sąd administracyjny jest uprawniony do ustalenia wysokości dotacji oświatowej w oparciu o dokumenty przedłożone przez stronę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest uprawniony do ustalenia wysokości dotacji oświatowej; kompetencję tę posiada wyłącznie organ dotujący.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że jego rolą jest kontrola prawidłowości rozstrzygnięcia organu dotującego, a nie samodzielne ustalanie wysokości należnej dotacji na podstawie dokumentów przedstawionych przez stronę.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na bezczynność Zarządu Powiatu Zgierskiego w przedmiocie braku wypłaty dotacji oświatowej.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 149 § par. 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.f.z.o. art. 26 § ust. 1

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

u.f.z.o. art. 33 § ust. 1

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

u.f.z.o. art. 33 § ust. 4

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

u.f.z.o. art. 34 § ust. 1

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych

p.p.s.a. art. 106 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący uchybił terminowi złożenia wniosku o udzielenie dotacji na rok 2022, co skutkowało utratą uprawnienia do żądania wypłaty środków. • Brak odrębnego wniosku o wypłatę dotacji za październik 2022 r.

Odrzucone argumenty

Zarzut bezczynności organu w przedmiocie braku wypłaty dotacji oświatowej za październik i grudzień 2022 r.

Godne uwagi sformułowania

uchybił obowiązkowi złożenia do dnia 30 września roku bazowego wniosku o przyznanie dotacji • nie sposób organowi zarzucić bezczynność w jego rozpoznaniu • sąd administracyjny nie jest uprawniony do ustalenia wysokości tejże dotacji

Skład orzekający

Ewa Cisowska-Sakrajda

przewodniczący sprawozdawca

Paweł Kowalski

członek

Agnieszka Krawczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów składania wniosków o dotacje oświatowe oraz konsekwencji ich uchybienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminowi przez organ prowadzący szkołę niepubliczną.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu finansowania szkół niepublicznych i konsekwencji niedotrzymania terminów administracyjnych, co jest istotne dla podmiotów z tej branży.

Uchybiłeś termin na wniosek o dotację? Straciłeś prawo do pieniędzy!

Dane finansowe

WPS: 305 420,15 PLN

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst