I SA/Wr 985/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania. Skarżący złożył skargę do WSA na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które zostało mu doręczone w trybie art. 150 ustawy Ordynacja podatkowa (Op) z dnia 29 sierpnia 1997 r. Tryb ten zakłada fikcję prawną doręczenia, gdy adresat nie odbierze pisma mimo dwukrotnego zawiadomienia i pozostawienia go w placówce pocztowej na 14 dni. Skuteczne doręczenie następuje z upływem ostatniego dnia tego terminu. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na uchybienie przez stronę terminu do jej wniesienia. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), podkreślił, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd ustalił, że przesyłka zawierająca postanowienie była dwukrotnie awizowana i pozostawiona w placówce pocztowej, a zawiadomienie umieszczono w skrzynce pocztowej adresata. Skuteczne doręczenie nastąpiło z upływem dnia [...], co oznaczało, że termin do wniesienia skargi upływał z dniem [...]. Sąd uznał, że późniejsze odebranie postanowienia w siedzibie organu podatkowego nie obalało skutków prawnych fikcji doręczenia, zgodnie z orzecznictwem NSA. Wobec braku wniosku o przywrócenie terminu, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym oraz konsekwencji uchybienia terminu.
Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia w trybie Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie pisma w trybie fikcji prawnej (art. 150 Ordynacji podatkowej) jest skuteczne, jeśli adresat odbierze pismo później w inny sposób?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie w trybie fikcji prawnej jest skuteczne z upływem terminu przewidzianego w przepisach, a późniejsze odebranie pisma nie obala tego skutku.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące fikcji doręczenia oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące terminów. Stwierdził, że skoro pismo zostało dwukrotnie awizowane i pozostawione w placówce pocztowej, a zawiadomienie umieszczono w skrzynce pocztowej, doręczenie było skuteczne z upływem ostatniego dnia terminu. Późniejsze odebranie pisma nie ma wpływu na skuteczność pierwotnego doręczenia.
Czy sąd administracyjny może przywrócić termin do wniesienia skargi, jeśli strona nie złożyła wniosku o jego przywrócenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie może przywrócić terminu z urzędu, jeśli strona nie złożyła stosownego wniosku.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 85 PPSA czynność podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna, a w przypadku braku wniosku o przywrócenie terminu, sąd nie ma podstaw do jego przywrócenia.
Przepisy (12)
Główne
upsa art. 53 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jest to termin ustawowy, procesowy i prekluzyjny.
upsa art. 58 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu uchybienia terminowi do jej wniesienia (pkt 2).
Op art. 150 § § 1
Ordynacja podatkowa
Określa procedurę doręczenia pisma w przypadku niemożności doręczenia w sposób przewidziany w art. 148 § 1 lub art. 149 Op, w tym przechowywanie pisma przez pocztę przez 14 dni i dwukrotne zawiadomienie adresata.
Op art. 150 § § 2
Ordynacja podatkowa
Określa, że zawiadomienie o pozostawieniu pisma umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub na drzwiach adresata, a doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 53 § § 1
Op art. 150 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Op art. 150 § § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
upsa art. 83 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według przepisów prawa cywilnego.
upsa art. 85
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 83 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 85
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ doręczenie postanowienia nastąpiło skutecznie w trybie fikcji prawnej zgodnie z art. 150 Ordynacji podatkowej.
Godne uwagi sformułowania
fikcja prawna doręczenia • doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 • późniejsze doręczenie orzeczenia na żądanie strony nie obala doręczenia przy przyjęciu fikcji prawnej doręczenia
Skład orzekający
Ludmiła Jajkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym oraz konsekwencji uchybienia terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia w trybie Ordynacji podatkowej i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowego aspektu proceduralnego, jakim jest skuteczne doręczenie pisma i konsekwencje uchybienia terminu, co jest częstym problemem w praktyce prawniczej.
“Uchybiłeś termin? Nawet jeśli odebrałeś pismo później, sąd może odrzucić Twoją skargę!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.