I SA/Wr 932/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-10-04
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościtermin wniesienia skargiwyczerpanie środków zaskarżeniapostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargi

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę na decyzje dotyczące wymiaru podatku od nieruchomości z powodu jej wniesienia po terminie oraz niewyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę K. i M. K. na decyzje dotyczące wymiaru podatku od nieruchomości. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a także że skarżący nie wyczerpali środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, nie odwołując się od decyzji organu pierwszej instancji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Postanowienie oparto na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę ze skargi K. i M. K. na decyzje dotyczące wymiaru podatku od nieruchomości za lata 2003 i 2004, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał na dwa główne powody odrzucenia. Po pierwsze, skarga została wniesiona po upływie trzydziestodniowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia skarżącym decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Termin ten, jako zawity, powoduje odrzucenie skargi w przypadku jego przekroczenia, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270). Po drugie, sąd podkreślił zasadę wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego (art. 52 § 1 u.p.s.a.). W tej konkretnej sprawie skarżący nie odwołali się od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy L. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, co oznaczało niewyczerpanie toku instancji administracyjnych. Wniesienie skargi do sądu w takiej sytuacji skutkuje jej niedopuszczalnością i odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 u.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu zawitego podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi jest terminem zawitym, a jego przekroczenie powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

u.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przekroczenie terminu do wniesienia skargi powoduje jej odrzucenie.

u.p.s.a. art. 52 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona zobowiązana jest wyczerpać środki zaskarżenia, jeżeli służyły jej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przed wniesieniem skargi do Sądu.

u.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, na którą z powodu nie wyczerpania toku instancji skarga nie przysługuje, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

u.p.s.a. art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie. Niewyczerpanie środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

Termin do wniesienia skargi jest terminem zawitym, co oznacza iż jego przekroczenie powoduje odrzucenie skargi. Podstawową zasadą – zawartą w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - jest zasada zachowania autokontroli działania organu administracji oraz pierwszeństwo postępowania administracyjnego w stosunku do sądowego, tj. konieczność wyczerpania środków zaskarżania, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Skład orzekający

Andrzej Szczerbiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dotyczące terminów wnoszenia skarg i konieczności wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy rutynowego zastosowania przepisów proceduralnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminowi i niewyczerpania środków zaskarżenia, co jest typowym zagadnieniem proceduralnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 932/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-10-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-06-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Andrzej Szczerbiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Andrzej Szczerbiński po rozpoznaniu w dniu 4 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] oraz na decyzje Burmistrza Miasta i Gminy L. z dnia [...] Nr [...] oraz [...] Nr [...],[...] w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 2003 r. oraz 2004 r. za lokale użytkowe położone w C. Ś. ul. R. [...] i R. [...]. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie w dniu [...] Skarżący złożyli skargę. W dniu [...] doręczono Skarżącym wezwanie do uzupełnienia braków skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi. W piśmie z dnia [...] Skarżący sprecyzowali, iż skarga dotyczy wyżej oznaczonych decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. i Burmistrza Miasta i Gminy w L. w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 2003 r. oraz 2004 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 53 § 1 skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin do wniesienia skargi jest terminem zawitym, co oznacza iż jego przekroczenie powoduje odrzucenie skargi art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej u.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] , utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w L. z dnia [...] Nr [...] - – doręczono Skarżącym w dniu [...] wraz z pouczeniem o terminie do wniesienia skargi. Termin do wniesienia skargi rozpoczął swój bieg w dniu [...] i upływał w dniu [...] . Skarga została złożona w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu [...] . czyli już po upływie wskazanego powyżej terminu i jako- spóźniona – podlega odrzuceniu.
Z kolei podstawową zasadą – zawartą w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - jest zasada zachowania autokontroli działania organu administracji oraz pierwszeństwo postępowania administracyjnego w stosunku do sądowego, tj. konieczność wyczerpania środków zaskarżania, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (art. 52 § 1 u.p.s.a.). W sytuacji, kiedy przewidziane są prawem środki weryfikacji decyzji, strona zobowiązana jest z nich skorzystać przed wniesieniem skargi do Sądu, bowiem nie skorzystanie z tego środka weryfikacji rozstrzygnięcia musi skutkować niedopuszczalnością skargi. W niniejszej sprawie kwestionowane przez Skarżących decyzje Burmistrza Miasta i Gminy w L. Nr [...],[...],[...] -pomimo prawidłowego pouczenia -nie zostały zaskarżone do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a zatem nie wyczerpano wszelkich sposobów załatwienia sprawy na forum administracji. Strona skarżąca była zobowiązana –jeśli kwestionowała powyższe decyzje - wnieść odwołanie do organu II instancji (Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G.), przed wniesieniem Skargi do Sądu. Wniesienie skargi do sądu, na którą z powodu nie wyczerpania toku instancji skarga nie przysługuje, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3.
Mając powyższe na względzie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 oraz § 3 w zw. z art. 53 § 1 i art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI