III SA/GD 731/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o przekazaniu sprawy, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych.
Sprawa dotyczyła skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku o przekazaniu sprawy dotyczącej nienależytego wykonania obowiązków przez Burmistrza Miasta do rozpatrzenia przez Radę Gminy. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych, ponieważ na postanowienie SKO przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, a dopiero po nim skarga do sądu administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 sierpnia 2005 r. o przekazaniu sprawy do organu właściwego do rozpatrzenia skargi na nienależyte wykonanie zadań przez Burmistrza Miasta. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił wymóg wyczerpania środków odwoławczych przed wniesieniem skargi. Zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a., przekazanie sprawy następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie. Jednakże, w myśl art. 127 § 3 k.p.a., od decyzji SKO nie służy odwołanie, a jedynie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sąd uznał, że ta zasada ma odpowiednie zastosowanie również do postanowień SKO. Ponieważ zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a skarżący nie skorzystał z tej możliwości, sąd uznał skargę za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków odwoławczych. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków odwoławczych.
Uzasadnienie
Na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o przekazaniu sprawy, zgodnie z art. 127 § 3 k.p.a. (stosowanym odpowiednio), przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Dopiero po jego rozpatrzeniu lub złożeniu, można wnieść skargę do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków odwoławczych.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną bez wyczerpania środków odwoławczych.
Pomocnicze
k.p.a. art. 65 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przekazanie sprawy do organu właściwego następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie.
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
W sprawach nieuregulowanych odrębnie do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań.
k.p.a. art. 127 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków odwoławczych przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie na postanowienia samorządowego kolegium odwoławczego me przysługują zażalenia, a jedynie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy
Skład orzekający
Felicja Kajut
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków odwoławczych w kontekście postanowień SKO o przekazaniu sprawy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekazania sprawy przez SKO i stosowania art. 127 § 3 k.p.a. do postanowień.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Gd 731/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2006-01-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-12-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Felicja Kajut /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 12 stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut, , , po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławcze [...] z dnia 3 sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy do organu właściwego do rozpatrzenia skargi na nienależyte wykonanie zadań i obowiązków przez Burmistrza Miasta [...] postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W myśl art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, zaś przez wyczerpanie środków odwoławczych należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie, taki jak odwołanie, zażalenie lub wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy. Skarga dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] o przekazaniu skargi A. B. na nienależyte wykonywanie zadań i obowiązków przez Burmistrza Miasta [...] do załatwienia według właściwości Radzie Gminy [...]. Zgodnie z art. 65 § 1 k.p.a. przekazanie sprawy do organu właściwego następuje w drodze postanowienia, na które służy zażalenie. W myśl art. 144 k.p.a. w sprawach nie uregulowanych odrębnie do zażaleń mają odpowiednie zastosowanie przepisy dotyczące odwołań. Z art. 127 § 3 k.p.a. wynika, że od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji. Zatem również i na postanowienia samorządowego kolegium odwoławczego me przysługują zażalenia, a jedynie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skoro tak, to skarga do sądu na postanowienie samorządowego kolegium odwoławczego w przedmiocie przekazania sprawy wg właściwości innemu organowi na podstawie art. 65 k.p.a. przysługuje dopiero po ponownym rozpatrzeniu sprawy przez kolegium wskutek złożenia przez stronę stosownego wniosku. Zaskarżone postanowienie zawierało pouczenie o możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W tym stanie sprawy Sąd odrzucił skargę wniesioną bez wyczerpania przysługujących skarżącemu środków odwoławczych, a zatem niedopuszczalną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI