I SA/Wr 910/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę asesora prokuratury na uchwałę rady gminy z powodu nieprzedłożenia dowodu powierzenia mu wykonywania czynności prokuratorskich.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę asesora prokuratury na uchwałę Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim dotyczącą zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Powodem odrzucenia było nieprzedłożenie przez skarżącego dowodu powierzenia mu przez Prokuratora Generalnego wykonywania czynności prokuratorskich, mimo wezwania sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę Asesora Prokuratury Rejonowej w Z. na uchwałę Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 4 listopada 2020 r., nr XXIV/198/2020, w przedmiocie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, postanowił odrzucić skargę. Sąd wezwał skarżącego do przedłożenia dowodu powierzenia mu przez Prokuratora Generalnego wykonywania czynności prokuratorskich, o którym mowa w art. 173 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 30 lipca 2022 r., jednak skarżący nie uzupełnił tego braku formalnego w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 50 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że asesor prokuratury może wnieść skargę tylko w sytuacji, gdy powierzono mu wykonywanie czynności prokuratorskich, a brak wykazania tej okoliczności stanowi brak formalny pisma podlegający uzupełnieniu. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braku, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, asesor prokuratury jest uprawniony do wniesienia skargi tylko w sytuacji, gdy powierzono mu wykonywanie czynności prokuratorskich, co musi zostać wykazane.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z przepisami Prawa o prokuraturze i Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, asesor prokuratury może wnieść skargę do sądu administracyjnego tylko pod warunkiem powierzenia mu wykonywania czynności prokuratorskich przez Prokuratora Generalnego. Niewykazanie tego faktu stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu pod rygorem odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
p.p.s.a. art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi, w tym prokuratora.
Prawo o prokuraturze art. 173 § 1
Ustawa z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze
Reguluje możliwość powierzenia asesorowi prokuratury wykonywania czynności prokuratorskich.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykazanie przez asesora prokuratury powierzenia mu wykonywania czynności prokuratorskich stanowi brak formalny skargi.
Godne uwagi sformułowania
asesor prokuratury wyłącznie w sytuacji, w której powierzono mu wykonanie czynności prokuratorskich. Niewykazanie tej ostatniej okoliczności przez wnoszącego skargę asesora prokuratury, należy uznać za brak formalny pisma.
Skład orzekający
Marta Semiczek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wnoszenia skarg przez prokuratorów i asesorów prokuratury, a także konsekwencji braku formalnego w postaci nieprzedłożenia dowodu uprawnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji asesora prokuratury i wymogów formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z uprawnieniem do wniesienia skargi przez asesora prokuratury, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wr 910/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2022-10-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-09-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Marta Semiczek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 17 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Asesora Prokuratury Rejonowej w Z. na uchwałę Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 4 listopada 2020 r., nr XXIV/198/2020 w przedmiocie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W sprawie, skarżący Asesor Prokuratury Rejonowej został wezwany do przedłożenia dowodu powierzenia mu przez Prokuratora Generalnego wykonywania czynności prokuratorskich, o którym mowa w art. 173 § 1 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2022 r., poz. 1247), w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 30 lipca 2022 r. (dowód doręczenia k. 31). Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie nie przedłożono do sprawy ww. dowodu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z powodu wniesienia przez osobę nieuprawnioną. Stosownie do art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej p.p.s.a.) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym (§ 1). Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (§ 2). Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy Prawo o prokuraturze, Prokurator Generalny może powierzyć asesorowi prokuratury, na czas określony, nieprzekraczający 3 lat, wykonywanie czynności prokuratorskich (...). Z ww. przepisów wynika, że skargę do sądu administracyjnego może wnieść prokurator. Natomiast asesor prokuratury wyłącznie w sytuacji, w której powierzono mu wykonanie czynności prokuratorskich. Niewykazanie tej ostatniej okoliczności przez wnoszącego skargę asesora prokuratury, należy uznać za brak formalny pisma, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., podlegający uzupełnieniu na wezwanie. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W sprawie, strona skarżąca pomimo doręczenia stosownego wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI