I SA/Wr 884/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci braku odpisu skargi dla uczestnika postępowania, mimo wezwania sądu.
Skarżąca A. G. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez przedłożenie odpisu dla uczestnika. Strona zamiast odpisu przedłożyła pismo z różnicami w treści w stosunku do oryginału, co zostało uznane za nieuzupełnienie braku formalnego. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2019 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na braku przedłożenia odpisu skargi dla uczestnika postępowania. Strona w odpowiedzi przesłała dokument, który zawierał odręczne skreślenia oraz różnice w treści w stosunku do oryginalnej skargi. Sąd, powołując się na definicję odpisu jako kopii lub przepisanego tekstu oryginalnego dokumentu, uznał, że słowne różnice w treści pisma, zwłaszcza gdy strona jest reprezentowana przez radcę prawnego, wykluczają uznanie go za odpis. W związku z nieuzupełnieniem braku formalnego, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę. Orzeczono również o zwrocie uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo zawierające słowne różnice w treści w stosunku do oryginału nie może zostać uznane za odpis skargi, a tym samym za uzupełnienie braku formalnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na definicję odpisu jako kopii lub przepisanego tekstu oryginalnego dokumentu. Uznał, że słowne różnice w treści pisma, zwłaszcza gdy strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wykluczają uznanie go za odpis i skutkują nieuzupełnieniem braku formalnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Brak uzupełnienia braku formalnego skargi (np. brak odpisu dla uczestnika) skutkuje odrzuceniem skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 47 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo przesłane przez stronę w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braku formalnego zawierało słowne różnice w treści w stosunku do oryginału, co wyklucza uznanie go za odpis.
Godne uwagi sformułowania
Odpis stanowi bowiem: "kopia lub przepisany tekst oryginalnego dokumentu" Definicja odpisu jako przepisanego tekstu, zasadniczo wyklucza korektę słów, względem oryginału, aby pismo mogło zostać uznane za odpis.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'odpis' w kontekście uzupełniania braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza gdy strona jest reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braku formalnego w postaci braku odpisu dla uczestnika, gdy strona jest reprezentowana przez radcę prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z formalnymi wymogami skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wr 884/22 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2023-05-15 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2022-11-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Tadeusz Haberka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 259 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 1 września 2022 r., nr SKO/41/P-66/2022 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2019 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej 200 (słownie: dwieście) zł uiszczone tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie W sprawie, strona została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi przez przedłożenie jej odpisu dla doręczenia tego pisma uczestnikowi. W odpowiedzi na wezwanie, strona przesłała dokument z odręcznym skreśleniem, które nie obejmowało jednak wszystkich znaków niewystępujących w treści oryginalnej (skreślenie na stronie nr 3) oraz z inaczej rozplanowaną treścią. Nadto i przede wszystkim, ostatni akapit strony nr 4 pisma brzmiał następująco: "Organ w dalszym ciągu utrzymuje, za decyzjami pierwszoinstancyjnymi iż nieruchomości położone w J. przy ulicy [...], w dacie ich nabycia były nabywane przez skarżącą celem prowadzenia w nich działalności gospodarczej i wyjaśnienia skarżącej, iż nieruchomość nie była nabywana w celach inwestycyjnych, w latach 2018-2019 nie była wykorzystywana na cele gospodarcze, zostały pominięte". Natomiast odpowiadający mu akapit (przedostatni) strony nr 4 oryginalnej skargi brzmiał następująco: "Organ w dalszym ciągu utrzymuje, za decyzjami pierwszoinstancyjnymi, iż nieruchomość położona w J. przy ulicy [...], w dacie jej nabycia była nabywana przez skarżącą celem prowadzenia w nich działalności gospodarczej i pomija wyjaśnienia skarżącej, iż nieruchomość nie była nabywana w celach inwestycyjnych, w latach 2018-2019". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej p.p.s.a.) "Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych". Brak odpisu dla uczestnika stanowi brak formalny skargi, uniemożliwiający nadanie jej dalszego biegu. W takiej sytuacji, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W sprawie, skarżąca wraz ze skargą nie złożyła jej odpisu dla uczestnika, a na wezwanie do uzupełnienia dostrzeżonego braku formalnego, przesłała do tut. Sądu pismo, którego treść różniła się od treści skargi. Sąd wskazuje, że o ile inne rozplanowanie tekstu, co miało miejsce w niniejszej sprawie, nie powoduje, że pismo nie stanowi odpisu, to słowne różnice w jego treści, choćby nieznaczne, już tak. Odpis stanowi bowiem: "kopia lub przepisany tekst oryginalnego dokumentu" (słownik PWN https://sjp.pwn.pl/slowniki/odpis.html). Definicja odpisu jako przepisanego tekstu, zasadniczo wyklucza korektę słów, względem oryginału, aby pismo mogło zostać uznane za odpis. Koncesję w ww. zasadzie i uznanie różnic za niestaranność odpisu, można rozważyć w przypadku strony działającej osobiście i nieporadnej. W sprawie, taka sytuacja jednak nie zachodzi. Strona jest reprezentowana przez radcę prawnego. W tym stanie rzeczy, Sąd z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego pomimo wezwania, na podstawie art. 58 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę strony odrzucił, orzekając o tym w pkt I postanowienia. Orzeczenie w pkt II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI