Orzeczenie · 2006-12-18

I SA/WR 879/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2006-12-18
NSApodatkoweWysokawsa
VATpodatek od towarów i usługsamochody używanesystem marżkwota nabyciaVI Dyrektywa VATprawo wspólnotowezasada neutralnościinterpretacja przepisów

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę R. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą zobowiązania w podatku od towarów i usług za maj-grudzień 2004 r. Spór dotyczył głównie dwóch kwestii: stosowania systemu marż do dostawy samochodów używanych nabytych przed 1 maja 2004 r. oraz interpretacji pojęcia 'kwoty nabycia' przy ustalaniu podstawy opodatkowania. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję w części dotyczącej opodatkowania samochodów nabytych przed 1 maja 2004 r. w systemie marż. Uzasadnił to sprzecznością polskiego przepisu art. 174 ustawy o VAT z VI Dyrektywą UE, która harmonizuje zasady opodatkowania VAT, w tym dla towarów używanych. Sąd podkreślił zasadę pierwszeństwa prawa wspólnotowego i obowiązek odmowy zastosowania krajowego przepisu sprzecznego z dyrektywą. W ocenie Sądu, polski ustawodawca, wprowadzając art. 174, uchylił skutek implementacji art. 26a VI Dyrektywy bez uzasadnionej przyczyny. W pozostałym zakresie, dotyczącym ustalania 'kwoty nabycia', Sąd podzielił stanowisko organów podatkowych, uznając, że do kwoty nabycia wliczane są jedynie wydatki poniesione bezpośrednio na rzecz dostawcy, a nie koszty poniesione na rzecz innych podmiotów. Sąd oddalił skargę w tej części. Rozstrzygnięto również o kosztach postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów przejściowych w VAT po akcesji do UE, zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego, stosowanie VI Dyrektywy VAT w polskim prawie, definicja 'kwoty nabycia' w systemie marż.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu Polski do UE i zmian przepisów o VAT. Interpretacja 'kwoty nabycia' jest standardowa dla systemu marż.

Zagadnienia prawne (3)

Czy stosowanie systemu marż do dostawy używanych samochodów osobowych nabytych przed wejściem w życie ustawy o VAT z dnia 11 marca 2004 r. jest zgodne z prawem wspólnotowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, polski przepis art. 174 ustawy o VAT, który wyłączał stosowanie systemu marż do takich transakcji, jest sprzeczny z VI Dyrektywą UE.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 174 ustawy o VAT narusza zasadę pierwszeństwa prawa wspólnotowego i cel implementacji VI Dyrektywy, która dopuszcza opodatkowanie marży dla towarów używanych, niezależnie od daty ich nabycia.

Jak należy interpretować pojęcie 'kwoty nabycia' na potrzeby ustalenia podstawy opodatkowania w systemie marż?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kwota nabycia obejmuje jedynie świadczenia uzyskane od dostawcy towaru, włączając w to koszty bezpośrednio związane z transakcją poniesione na rzecz dostawcy, a nie koszty poniesione na rzecz innych podmiotów.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do definicji z VI Dyrektywy VAT, zgodnie z którą 'cena kupna' (kwota nabycia) to świadczenie uzyskane od dostawcy. Koszty poniesione na rzecz innych podmiotów, nawet jeśli związane z zakupem, nie stanowią elementu kwoty nabycia, jeśli nie zostały wliczone w cenę przez dostawcę.

Czy organy podatkowe naruszyły przepisy Ordynacji podatkowej (art. 14 § 3 w zw. z art. 14a § 4) poprzez błędną interpretację przepisów lub nieprawidłowe zastosowanie ochrony podatnika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej zgodnie z ich brzmieniem, nie naruszając ochrony podatnika, która nie obejmowała odstąpienia od wymiaru zobowiązania.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że ochrona podatnika wynikająca z błędnej interpretacji organu nie zwalniała z obowiązku zapłaty podatku, a jedynie zapobiegała wszczynaniu postępowań karnych skarbowych, naliczaniu odsetek i ustalaniu dodatkowego zobowiązania. Organy skorygowały swoje stanowisko, a skarżący został poinformowany o możliwości ubiegania się o ulgi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja uchylona w części określającej zobowiązanie za maj i czerwiec 2004 r. W pozostałym zakresie skarga oddalona.

Przepisy (7)

Główne

u.p.t.u. art. 174

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis ten, wyłączający stosowanie systemu marż do dostaw towarów nabytych przed 30.04.2004 r., jest sprzeczny z VI Dyrektywą UE i nie powinien być stosowany.

u.p.t.u. art. 120 § ust. 4

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definiuje podstawę opodatkowania w systemie marż jako różnicę między ceną sprzedaży a kwotą nabycia.

Pomocnicze

op. art. 14 § § 3

Ordynacja podatkowa

Określa zakres ochrony podatnika stosującego się do błędnej interpretacji organu podatkowego.

op. art. 14a § § 4

Ordynacja podatkowa

Dotyczy ochrony podatnika w przypadku błędnej interpretacji prawa podatkowego.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług art. 41a

Przepis wprowadzony nowelizacją z 25.06.2004 r., przywracający możliwość stosowania 0% stawki do ceny nabycia używanych samochodów.

u.p.t.u. art. 29

Ustawa o podatku od towarów i usług

Konst. art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada państwa prawnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie prawa materialnego poprzez błędne zastosowanie art. 174 ustawy o VAT, który jest sprzeczny z VI Dyrektywą UE w zakresie opodatkowania marżą towarów używanych nabytych przed 1 maja 2004 r.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej (art. 14 § 3, art. 14a § 4) i Konstytucji RP (zasada państwa prawnego, sprawiedliwości społecznej, zaufania do organów) w związku z błędną interpretacją organu I instancji. • Nierówne traktowanie podatników w porównaniu do art. 171 ust. 1 ustawy o VAT (sprzedaż komisowa) oraz art. 43 ust. 1 i 2. • Nieprawidłowa interpretacja pojęcia 'kwoty nabycia' przez organy podatkowe.

Godne uwagi sformułowania

prawo wspólnotowe stanowi niezależne i powszechne źródło prawa na całym obszarze Wspólnoty, uniemożliwiając uznanie pierwszeństwa norm krajowych przed jego postanowieniami bez podważenia ich pełnej skuteczności i jednolitego stosowania. • zasada ta określana mianem supremacji (pierwszeństwa) prawa wspólnotowego została wprowadzona celem zapewnienia efektywności i jednolitości stosowania prawa wspólnotowego we wszystkich krajach członkowskich dla potrzeb wspólnego rynku. • prawo do odliczenia zostało wprowadzone w celu całkowitego uwolnienia przedsiębiorcy od kosztów podatku VAT zapłaconego lub podlegającego zapłacie w toku prowadzonej działalności. • zasada neutralności podatku od wartości dodanej dla podatnika wyraża się m.in. dążeniem do poszukiwania, wdrażania i ochrony rozwiązań legislacyjnych zapewniających taki stan prawny, w którym wartość podatku zapłaconego przez podatnika w cenie zakupywanych przez niego towarów i usług wykorzystywanych do celów działalności opodatkowanej nie będzie stanowić dla podatnika ostatecznego kosztu.

Skład orzekający

Anetta Chołuj

sędzia

Katarzyna Radom

przewodniczący sprawozdawca

Maria Tkacz-Rutkowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych w VAT po akcesji do UE, zasada pierwszeństwa prawa wspólnotowego, stosowanie VI Dyrektywy VAT w polskim prawie, definicja 'kwoty nabycia' w systemie marż."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu Polski do UE i zmian przepisów o VAT. Interpretacja 'kwoty nabycia' jest standardowa dla systemu marż.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia interpretacji przepisów przejściowych po akcesji do UE i kolizji prawa krajowego z prawem wspólnotowym, co jest kluczowe dla zrozumienia zasad VAT.

VAT po akcesji: Jak prawo UE unieważniło polski przepis i uratowało podatnika przed podwójnym opodatkowaniem?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst