I SA/Wr 850/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem sprawy była skarga spółki A. Sp. j. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta J. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2024 r. na kwotę 6703,00 zł. Spółka prowadząca aptekę ogólnodostępną kwestionowała zastosowanie stawki podatku od nieruchomości dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, domagając się zastosowania preferencyjnej stawki dla budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d u.p.o.l.). Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznały, że kluczowym warunkiem zastosowania preferencyjnej stawki jest posiadanie wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Ponieważ apteki, zgodnie z przepisami Prawa farmaceutycznego, nie mogą być wpisane do tego rejestru, spółka nie spełniła przesłanki podmiotowej do zastosowania preferencyjnej stawki. W konsekwencji, lokal apteki został prawidłowo opodatkowany według stawki dla działalności gospodarczej. Sąd podkreślił, że kwestia ta była już wielokrotnie rozstrzygana w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, a stanowisko organów jest zgodne z utrwaloną linią orzeczniczą.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości dla aptek oraz kluczowego znaczenia wpisu do rejestru podmiotów leczniczych.
Dotyczy specyficznej sytuacji aptek i ich możliwości skorzystania z preferencyjnych stawek podatkowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy apteka ogólnodostępna, która nie może być wpisana do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, może korzystać z preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości przewidzianej dla budynków lub ich części związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, apteka nie może korzystać z preferencyjnej stawki, ponieważ warunkiem jej zastosowania jest wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, którego apteki nie mogą uzyskać.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że preferencyjna stawka podatku od nieruchomości dla budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d u.p.o.l.) wymaga kumulatywnego spełnienia przesłanki przedmiotowej (związanie z udzielaniem świadczeń zdrowotnych) i podmiotowej (zajęcie przez podmioty udzielające tych świadczeń). Kluczowym elementem przesłanki podmiotowej jest wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, który jest niedostępny dla aptek. W związku z tym, lokal apteki podlega opodatkowaniu według stawki dla działalności gospodarczej.
Czy lokal apteki ogólnodostępnej, wykorzystywany do sprzedaży leków refundowanych, wyrobów medycznych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, opieki farmaceutycznej oraz szczepień ochronnych, jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, lokal apteki jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że spółka jest przedsiębiorcą, a lokal apteki jest wykorzystywany do prowadzenia działalności gospodarczej, co uzasadnia zastosowanie stawki podatku od nieruchomości dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Definicja gruntów, budynków i budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, z uwzględnieniem orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i NSA.
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Stawka podatku od nieruchomości dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.
u.p.o.l. art. 5 § ust. 1 pkt 2 lit. d
Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
Preferencyjna stawka podatku od nieruchomości dla budynków lub ich części związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń. Wymaga wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
Pomocnicze
u.dz.l. art. 100 § ust. 1
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
Wniosek o wpis do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
u.dz.l. art. 103
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej
Warunek rozpoczęcia działalności leczniczej po uzyskaniu wpisu do rejestru.
Prawo Farmaceutyczne art. 100 § ust. 2 pkt 5a lit. a
Ustawa z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne
Zakaz jednoczesnego wpisu podmiotu prowadzącego aptekę ogólnodostępną do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą.
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i § 2
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wymóg uzyskania wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą jest konieczny dla zastosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości dla świadczeń zdrowotnych. • Apteki, ze względu na zakaz ustawowy, nie mogą być wpisane do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą, co uniemożliwia im skorzystanie z preferencyjnej stawki.
Odrzucone argumenty
Apteka, prowadząc sprzedaż leków refundowanych, wyrobów medycznych, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, świadcząc opiekę farmaceutyczną oraz wykonując szczepienia ochronne, udziela świadczeń zdrowotnych i powinna korzystać z preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości. • Przepis art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d u.p.o.l. dotyczy podmiotów udzielających świadczeń zdrowotnych, a nie wyłącznie podmiotów wpisanych do rejestru podmiotów leczniczych.
Godne uwagi sformułowania
Wymóg uzyskania wpisu do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą jest konieczny dla możliwości zastosowania stawki określonej w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d) ustawy z dnia 12.01.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych. • Z uwagi na fakt, iż apteka prowadzona przez Spółkę jak i żadna inna apteka, nie może zostać wpisana do rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą z uwagi na zakaz ustawowy, zasadnie uznał organ I instancji, że tym samym nie została wykazana jedna z łącznych przesłanek do zastosowania regulacji dotyczącej stawki z art. 5 ust 1 pkt 2 lit. d) u.p.o.l.
Skład orzekający
Piotr Kieres
przewodniczący
Dagmara Stankiewicz-Rajchman
członek
Tomasz Trybuszewski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie interpretacji przepisów dotyczących preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości dla aptek oraz kluczowego znaczenia wpisu do rejestru podmiotów leczniczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji aptek i ich możliwości skorzystania z preferencyjnych stawek podatkowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i jego zastosowania do specyficznego rodzaju działalności (apteki), co może być interesujące dla właścicieli nieruchomości komercyjnych i przedsiębiorców z branży farmaceutycznej.
“Apteka płaci wyższy podatek od nieruchomości? Sąd wyjaśnia, dlaczego preferencyjna stawka nie zawsze się należy.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.