I SA/Wr 819/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego stwierdzająca niedopuszczalność odwołania wniesionego przez M. P. od decyzji określającej spółce A. sp. z o.o. zobowiązanie podatkowe z tytułu nabycia wyrobów akcyzowych. Skarżąca, będąca byłym członkiem zarządu spółki, wniosła odwołanie, powołując się na swój własny interes prawny wynikający z potencjalnego postępowania o odpowiedzialność podatkową osób trzecich. Organ podatkowy uznał odwołanie za niedopuszczalne, argumentując, że skarżąca nie posiadała własnego interesu prawnego w postępowaniu dotyczącym zobowiązania podatkowego spółki, a jej status strony mógł wynikać jedynie z przepisów dotyczących odpowiedzialności osób trzecich. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd podkreślił, że interes prawny musi być bezpośrednio związany z własną sferą prawną podmiotu i wynikać z konkretnej normy prawa materialnego. W przypadku byłego członka zarządu, jego interes prawny nie obejmuje postępowania dotyczącego zobowiązania podatkowego spółki, nawet jeśli istnieje potencjalna odpowiedzialność za zaległości. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA oraz wyrok Trybunału Konstytucyjnego, potwierdzające brak interesu prawnego osób potencjalnie ponoszących odpowiedzialność za zaległości podatkowe w uczestniczeniu w postępowaniu dotyczącym decyzji wymiarowej wobec podatnika. Sąd uznał, że skarżąca nie wykazała naruszenia przepisów prawa materialnego ani postępowania, a jej zarzuty dotyczące naruszenia zasad konstytucyjnych i prawa UE nie znalazły uzasadnienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska o braku interesu prawnego byłego członka zarządu w postępowaniu dotyczącym zobowiązania podatkowego spółki, nawet w kontekście potencjalnej odpowiedzialności osób trzecich.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku interesu prawnego w odwołaniu od decyzji wymiarowej spółki przez byłego członka zarządu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy były członek zarządu spółki posiada własny interes prawny w kwestionowaniu decyzji określającej zobowiązanie podatkowe spółki, w sytuacji gdy może ponosić odpowiedzialność jako osoba trzecia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, były członek zarządu spółki nie posiada własnego interesu prawnego w postępowaniu dotyczącym zobowiązania podatkowego spółki, a jego prawa mogą być realizowane w odrębnym postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności osób trzecich.
Uzasadnienie
Interes prawny musi być bezpośrednio związany z własną sferą prawną podmiotu i wynikać z konkretnej normy prawa materialnego. Postępowanie dotyczące zobowiązania podatkowego spółki dotyczy jej interesu prawnego, a nie byłego członka zarządu, który może być odpowiedzialny jako osoba trzecia na podstawie odrębnych przepisów.
Czy postanowienie o niedopuszczalności odwołania, wydane wobec osoby niebędącej stroną postępowania, narusza zasady postępowania podatkowego i konstytucyjne prawa strony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli odwołanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną postępowania, stwierdzenie jego niedopuszczalności nie narusza zasad postępowania ani praw strony.
Uzasadnienie
Organ ma obowiązek badać dopuszczalność odwołania. Jeśli odwołanie wnosi osoba nieposiadająca interesu prawnego i statusu strony, organ prawidłowo stwierdza jego niedopuszczalność, co nie stanowi naruszenia prawa.
Przepisy (9)
Główne
O.p. art. 133 § 1-2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Definiuje stronę postępowania podatkowego, w tym osobę trzecią, która z uwagi na swój interes prawny żąda czynności organu podatkowego, do której czynność organu podatkowego się odnosi lub której interesu prawnego działanie organu podatkowego dotyczy. Podkreślono znaczenie 'własnego interesu prawnego'.
Pomocnicze
O.p. art. 116 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Przepis ustanawiający odpowiedzialność członków zarządu spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za zobowiązania spółki.
O.p. art. 21 § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy określenia wysokości zobowiązania podatkowego.
O.p. art. 228
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Obowiązek organu odwoławczego dokonania wstępnych ustaleń dotyczących dopuszczalności odwołania.
O.p. art. 115 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Definicja osoby trzeciej w rozumieniu Ordynacji podatkowej.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sądowej sprawowanej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedmioty kontroli sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawy do wyeliminowania z obrotu prawnego aktu wydanego przez organ administracyjny.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak własnego interesu prawnego byłego członka zarządu w postępowaniu dotyczącym zobowiązania podatkowego spółki.
Odrzucone argumenty
Skarżąca posiadała własny interes prawny w kwestionowaniu decyzji dotyczącej spółki z uwagi na potencjalną odpowiedzialność jako osoba trzecia. • Stwierdzenie niedopuszczalności odwołania naruszało zasady postępowania i prawa konstytucyjne.
Godne uwagi sformułowania
interes prawny bezpośrednio odnoszący się do sfery danego podmiotu • interes zgodny z prawem i chroniony przez prawo • każdy z tych podmiotów nabywa status strony w postępowaniu, w którym wobec niej konkretyzują się prawa lub obowiązki wynikające z przepisów prawa podatkowego • były członek zarządu jako osoba trzecia w rozumieniu Ordynacji podatkowej (art. 115 § 1 O.p.) nie ma interesu prawnego w postępowaniu, które dotyczy zobowiązań podatkowych spółki z ograniczoną odpowiedzialnością jako podatnika.
Skład orzekający
Andrzej Cichoń
przewodniczący
Dagmara Dominik-Ogińska
członek
Dagmara Stankiewicz-Rajchman
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska o braku interesu prawnego byłego członka zarządu w postępowaniu dotyczącym zobowiązania podatkowego spółki, nawet w kontekście potencjalnej odpowiedzialności osób trzecich."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku interesu prawnego w odwołaniu od decyzji wymiarowej spółki przez byłego członka zarządu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia procesowego w prawie podatkowym – legitymacji procesowej i interesu prawnego. Jest interesująca dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Czy były członek zarządu może kwestionować decyzję podatkową spółki? Sąd wyjaśnia granice interesu prawnego.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.