I SA/WR 732/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi V. sp. z o.o. było postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) utrzymujące w mocy postanowienie o stwierdzeniu wygaśnięcia interpretacji indywidualnej z dnia 28 października 2021 r. dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych. Organ podatkowy uzasadnił wygaśnięcie niezgodnością interpretacji z interpretacją ogólną Ministra Finansów z dnia 13 lutego 2024 r., powołując się na art. 14e § 1a pkt 2 Ordynacji podatkowej (OP), który stanowi, że interpretacja indywidualna podlega wygaszeniu w całości, jeśli jest niezgodna z interpretacją ogólną. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów OP, wskazując na błędne zastosowanie art. 14e § 1a pkt 2 OP oraz art. 14b § 5a OP, twierdząc, że wygaśnięcie powinno nastąpić tylko w części niezgodnej. Podniosła również naruszenie zasady zaufania podatnika (art. 121 § 1 OP). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał skargę za zasadną. Sąd podkreślił, że działanie organu podatkowego musi mieć oparcie w przepisie prawa, a wykładnia przepisów kompetencyjnych powinna być ścisła. Sąd nie podzielił poglądu organu, że art. 14e § 1a pkt 2 OP nakazuje obligatoryjne wygaszenie interpretacji indywidualnej w całości, nawet jeśli niezgodność z interpretacją ogólną dotyczy tylko jej części. Powołując się na orzecznictwo NSA, sąd stwierdził, że wygaszenie w całości interpretacji, która jest prawidłowa w części, narusza interes strony i pozbawia ją ochrony. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, nakazując organowi stwierdzenie wygaśnięcia interpretacji indywidualnej jedynie w części, w jakiej jest ona niezgodna z interpretacją ogólną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wygaszania interpretacji indywidualnych w kontekście niezgodności z interpretacjami ogólnymi oraz zasady państwa prawnego i zaufania podatnika.
Dotyczy specyficznej sytuacji niezgodności interpretacji indywidualnej z ogólną tylko w części. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy może stwierdzić wygaśnięcie interpretacji indywidualnej w całości, jeśli jest ona niezgodna z interpretacją ogólną jedynie w części?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie może stwierdzić wygaśnięcia interpretacji indywidualnej w całości, jeśli niezgodność z interpretacją ogólną dotyczy tylko jej części.
Uzasadnienie
Przepis art. 14e § 1a pkt 2 OP nie pozwala na wygaszenie interpretacji indywidualnej w całości, gdy niezgodność z interpretacją ogólną dotyczy tylko części. Wygaszenie w całości interpretacji, która jest prawidłowa w części, narusza interes strony i pozbawia ją ochrony prawnej.
Czy stwierdzenie wygaśnięcia interpretacji indywidualnej w całości, gdy niezgodność z interpretacją ogólną dotyczy tylko części, narusza zasadę zaufania podatnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, narusza zasadę zaufania podatnika.
Uzasadnienie
Wygaszenie interpretacji indywidualnej w całości, gdy jej część jest zgodna z interpretacją ogólną, jest działaniem na szkodę strony i pozbawia ją ochrony, co jest sprzeczne z zasadą budowania zaufania do organów podatkowych.
Przepisy (10)
Główne
O.p. art. 14e § 1a pkt 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis ten uprawnia organ do stwierdzenia wygaśnięcia interpretacji indywidualnej, jeżeli jest ona niezgodna z interpretacją ogólną wydaną w takim samym stanie prawnym. Sąd uznał, że nie nakazuje on obligatoryjnego wygaszenia interpretacji w całości, jeśli niezgodność dotyczy tylko części.
PPSA art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia postanowienia organu.
PPSA art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia postanowienia organu.
Pomocnicze
O.p. art. 14b § 5a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zasada budowania zaufania podatnika. Sąd uznał, że wygaszenie interpretacji w całości, gdy jest ona zgodna w części, narusza tę zasadę.
O.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14c § 1 i 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepisy dotyczące treści interpretacji indywidualnej, istotne dla zrozumienia istoty interpretacji.
O.p. art. 14a § 1a pkt 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Przepis dotyczący celu interpretacji ogólnych – zapewnienie jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego.
O.p. art. 14k § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Ochrona podatnika stosującego się do interpretacji indywidualnej. Sąd wskazał, że wygaszenie interpretacji w całości pozbawia tej ochrony.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Interpretacja indywidualna powinna zostać wygaszona jedynie w części niezgodnej z interpretacją ogólną, a nie w całości. • Wygaszenie interpretacji indywidualnej w całości, gdy jest ona zgodna w części, narusza zasadę zaufania podatnika i pozbawia stronę ochrony prawnej.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy jest zobowiązany do wygaszenia interpretacji indywidualnej w całości, jeśli jest ona niezgodna z interpretacją ogólną, nawet jeśli niezgodność dotyczy tylko części.
Godne uwagi sformułowania
zakaz domniemywania kompetencji • wykładnia przepisów kompetencyjnych zawsze wiąże się z dylematem między dwoma wartościami: skutecznością (...) z jednej strony oraz przewidywalnością i racjonalnością (...) z drugiej • Co do zasady, wszelkie wątpliwości (niejasności) co do rozumienia norm kompetencyjnych należy rozstrzygać na rzecz ograniczenia jej skutków władczych. • skoro organ podatkowy mógł stwierdzić wygaśnięcie interpretacji indywidualnej w całości, tym bardziej mógł to uczynić tylko w stosunku do jej części.
Skład orzekający
Dagmara Stankiewicz-Rajchman
przewodniczący sprawozdawca
Jarosław Horobiowski
sędzia
Iwona Solatycka
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wygaszania interpretacji indywidualnych w kontekście niezgodności z interpretacjami ogólnymi oraz zasady państwa prawnego i zaufania podatnika."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niezgodności interpretacji indywidualnej z ogólną tylko w części. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w prawie podatkowym, która ma bezpośredni wpływ na ochronę praw podatników i sposób działania organów podatkowych. Wyjaśnia, jak interpretować przepisy dotyczące wygaszania interpretacji.
“Czy wygaszenie interpretacji podatkowej w całości jest zawsze zgodne z prawem?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.