Orzeczenie · 2025-11-12

I SA/WR 698/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2025-11-12
NSApodatkoweWysokawsa
podatek u źródłaodpowiedzialność płatnikadywidendycertyfikat rezydencjiprzedawnieniezawieszenie biegu terminuzarządzenie zabezpieczeniadoręczeniepełnomocnikWSA

Syndyk Masy Upadłości R Sp. z o.o. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (DIAS), która uchyliła decyzję Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego (NDUCS) orzekającą o odpowiedzialności Spółki jako płatnika i określającą należność z tytułu niepobranego zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych za 2018 r. w wysokości ponad 1,17 mln zł. Spółka kwestionowała stanowisko organów, że wypłacone dywidendy nie korzystały ze zwolnienia z opodatkowania, mimo posiadania certyfikatów rezydencji. Kluczowym zagadnieniem stało się przedawnienie zobowiązania podatkowego. Organ I instancji uznał, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia przerwało bieg terminu przedawnienia. DIAS nie podzielił stanowiska organu I instancji ani Spółki, uznając, że doszło do zawieszenia biegu terminu przedawnienia, ale nie określił jednoznacznie daty jego zakończenia. DIAS wskazał również na konieczność przeprowadzenia dalszego postępowania wyjaśniającego w kwestii meritum sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżoną decyzję DIAS, uznając, że zobowiązanie podatkowe przedawniało się z końcem 2023 r. Sąd stwierdził, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia w dniu 27 listopada 2023 r. bezpośrednio Spółce, a nie jej ustanowionemu pełnomocnikowi, było wadliwe i nie wywołało skutku zawieszenia biegu terminu przedawnienia zgodnie z uchwałą NSA z dnia 16 czerwca 2025 r. (sygn. akt III FPS 1/25). W związku z tym, decyzje organów obu instancji zostały wydane po upływie terminu przedawnienia, co skutkowało uchyleniem zaskarżonej decyzji i koniecznością umorzenia postępowania przez DIAS.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności wpływu wadliwego doręczenia zarządzenia zabezpieczenia na bieg terminu przedawnienia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie opiera się na konkretnej uchwale NSA (III FPS 1/25) i stanie faktycznym sprawy, w tym na fakcie reprezentacji strony przez pełnomocnika.

Zagadnienia prawne (2)

Czy doręczenie zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji bezpośrednio podatnikowi, zamiast jego pełnomocnikowi, wywołuje skutek w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wadliwe doręczenie zarządzenia zabezpieczenia bezpośrednio podatnikowi, zamiast jego pełnomocnikowi, nie wywołuje skutku w postaci zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd, związany uchwałą NSA III FPS 1/25, uznał, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia bezpośrednio Spółce, a nie jej pełnomocnikowi, było wadliwe i nie spowodowało zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Czy zobowiązanie podatkowe w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób prawnych za 2018 r. uległo przedawnieniu przed wydaniem decyzji przez organy podatkowe?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu z końcem 2023 r., ponieważ wadliwe doręczenie zarządzenia zabezpieczenia nie przerwało biegu terminu przedawnienia.

Uzasadnienie

W związku z uznaniem wadliwości doręczenia zarządzenia zabezpieczenia, sąd stwierdził, że nie nastąpiło zawieszenie biegu terminu przedawnienia, a zobowiązanie podatkowe przedawniło się z końcem 2023 r. Decyzje organów zostały wydane po terminie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja została uchylona w całości z uwagi na przedawnienie zobowiązania podatkowego.

Przepisy (10)

Główne

o.p. art. 70 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 70 § 6

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Doręczenie zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiesza bieg terminu przedawnienia.

Pomocnicze

o.p. art. 233 § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.p.e.a. art. 155b § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Doręczenie zarządzenia zabezpieczenia powinno nastąpić do rąk pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wadliwe doręczenie zarządzenia zabezpieczenia bezpośrednio podatnikowi, zamiast jego pełnomocnikowi, skutkuje brakiem zawieszenia biegu terminu przedawnienia. • Zobowiązanie podatkowe uległo przedawnieniu z końcem 2023 r., co czyni postępowanie podatkowe bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie zarządzenia zabezpieczenia bezpośrednio Spółce (k. 44-45 akt odwoławczych), a nie Jej pełnomocnikowi, Sąd uznaje, że takie doręczenie nie wywołało skutku, o którym mowa w art. 70 § 6 pkt 4 o.p. • decyzje organów obu instancji weszły do obrotu prawnego już po upływie ustawowego okresu przedawnienia zobowiązania

Skład orzekający

Piotr Kieres

przewodniczący-sprawozdawca

Dagmara Stankiewicz-Rajchman

sędzia

Łukasz Cieślak

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia zobowiązań podatkowych, w szczególności wpływu wadliwego doręczenia zarządzenia zabezpieczenia na bieg terminu przedawnienia."

Ograniczenia: Orzeczenie opiera się na konkretnej uchwale NSA (III FPS 1/25) i stanie faktycznym sprawy, w tym na fakcie reprezentacji strony przez pełnomocnika.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowego zagadnienia przedawnienia podatkowego i pokazuje, jak formalne błędy organów (wadliwe doręczenie) mogą prowadzić do uchylenia decyzji, nawet jeśli kwota podatku jest znacząca.

Błąd formalny organu podatkowego kosztował go sprawę: przedawnienie zobowiązania podatkowego z powodu wadliwego doręczenia zarządzenia.

Dane finansowe

WPS: 1 172 840 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst