I SA/Wr 652/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-11-05
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek VATbraki formalnePESELodrzucenie skargiterminy procesoweprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan administracji skarbowej

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, gdyż skarżący błędnie nadał pismo uzupełniające do organu zamiast bezpośrednio do sądu.

Skarżący A. O. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Skarżący nadał pismo uzupełniające po terminie, kierując je błędnie do organu zamiast bezpośrednio do sądu. Sąd, uznając, że braki nie zostały uzupełnione w terminie, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu 13 października 2025 r., co oznaczało, że termin na uzupełnienie braków upływał 20 października 2025 r. Skarżący nadał pismo uzupełniające 17 października 2025 r., jednak skierował je do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu, a nie bezpośrednio do sądu. Pismo to wpłynęło do organu 22 października 2025 r., a do sądu zostało przekazane 27 października 2025 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę, stwierdzając, że braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie z powodu błędnego sposobu wniesienia pisma uzupełniającego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie. Pismo uzupełniające zostało nadane po terminie i skierowane do organu zamiast bezpośrednio do sądu, co skutkowało uznaniem, że termin nie został zachowany.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe wniesienie pisma procesowego przez skarżącego, które powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a zostało złożone do organu.

Godne uwagi sformułowania

w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu

Skład orzekający

Dagmara Stankiewicz-Rajchman

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Właściwy sposób wnoszenia pism procesowych do sądu administracyjnego, w tym uzupełnień braków formalnych, oraz konsekwencje błędnego nadania pisma."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji błędnego nadania pisma do organu zamiast do sądu w kontekście uzupełniania braków formalnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami i sposobem wnoszenia pism, co jest ważne dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 652/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-11-05
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Dagmara Stankiewicz-Rajchman /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 14 sierpnia 2025 r., nr 0201-IOV.13.4103.35.2025 w przedmiocie podatku od towarów i usług za październik 2020 r. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący A. O. wniósł skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 1 października 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu zawarto stosowne pouczenie o sposobie i terminie uzupełnienia braku formalnego skargi oraz został wskazany jednoznacznie adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (vide: wezwanie k. 12-13). Wezwanie w powyższym zakresie zostało skierowane na wskazany przez skarżącego w treści skargi adres do doręczeń i doręczone w dniu 13 października 2025 r. (k. 14). Z akt sprawy wynika, że pismo stanowiące uzupełnienie braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL skarżący nadał w placówce pocztowej 17 października 2025 r. do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (vide: koperta k.17). Organ odnotował wpływ pisma skarżącego 22 października 2025 r. (vide: prezentata z datą 22.10.2025 r. – k. 16), a następnie przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu 27 października 2025 r. składając ww. korespondencję wraz z pismem przewodnim w Biurze Podawczym WSA we Wrocławiu (k. 15).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W okolicznościach niniejszej sprawy, w związku z brakiem formalnym skargi wezwano skarżącego do jego uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braku skargi została skutecznie doręczona 13 października 2025 r. Wyznaczony siedmiodniowy termin upływał zatem z dniem 20 października 2025 r. Jednak pismo stanowiące uzupełnienie braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego nie zostało wniesione prawidłowo – skarżący nadał pismo w placówce pocztowej 17 października 2025 r. nie na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, tylko do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu.
Podkreślić należy, że w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu (por. postanowienia NSA z dnia 14 kwietnia 2014 r., I OSK 889/15, z dnia 10 stycznia 2018 r., II OZ 1609/17, z dnia 24 października 2018 r., II OZ 1042/18, z dnia 19 grudnia 2019 r., I OZ 1287/19, z dnia 5 sierpnia 2025 r., I GZ 281/25; wszystkie powoływane w uzasadnieniu orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: https://orzeczenia.nsa.gov.pl)
Wobec powyższego, w sytuacji błędnego (nieprawidłowego) wniesienia pisma za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu do właściwego Sądu zamiast bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, za datę wniesienia pisma skarżącego do Sądu należało uznać datę przekazania tego pisma przez organ do Sądu, co w rozpatrywanej sprawie miało miejsce 27 października 2025 r. – już po upływie 7-dniowego terminu na uzupełnienie braków formalnych skargi. Zauważyć wypada, że przedmiotowe pismo wpłynęło do organu w dniu 22 października 2025 r., a zatem nawet gdyby organ wysłał je do Sądu natychmiast (w tym samym dniu), to i tak 7-dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi nie zostałby zachowany.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI