I SA/Wr 560/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ skarżący nie wezwał organu do wykonania wyroku przed złożeniem skargi.
Skarżący złożył skargę na niewykonanie wyroku WSA dotyczącego przewlekłego prowadzenia postępowania. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak uprzedniego pisemnego wezwania do wykonania wyroku. Sąd administracyjny stwierdził, że skarżący nie dopełnił tego formalnego wymogu, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę L. H. na Wojewodę D. w przedmiocie niewykonania wyroku WSA z dnia 22 stycznia 2021 r. (sygn. akt I SAB/Wr 453/20), który uwzględniał skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że nie została ona poprzedzona pisemnym wezwaniem do wykonania wyroku. Analiza akt sprawy wykazała brak takiego wezwania, a skarżący, mimo wezwania przez sąd, nie przedłożył dowodu jego doręczenia organowi. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku jest warunkiem formalnym złożenia skargi na niewykonanie wyroku. Ponieważ skarżący nie dopełnił tego obowiązku, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona pisemnym wezwaniem organu do wykonania wyroku.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny podkreślił, że zgodnie z art. 154 § 1 p.p.s.a., pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku jest warunkiem formalnym złożenia skargi na jego niewykonanie. Brak takiego wezwania lub brak dowodu jego doręczenia organowi skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek formalny złożenia skargi na niewykonanie wyroku.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku niedopełnienia warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Punkt 6 wskazujący na niedopuszczalność skargi jako podstawę do jej odrzucenia.
Pomocnicze
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z 2019 r., poz. 2325.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu braku uprzedniego pisemnego wezwania do wykonania wyroku.
Godne uwagi sformułowania
warunkiem formalnym złożenia skargi na niewykonanie wyroku [...] jest m.in. uprzednie (przed jej złożeniem), pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy.
Skład orzekający
Tadeusz Haberka
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu formalnego złożenia skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego i braku uprzedniego wezwania organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest ważna dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Wr 560/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2022-01-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-05-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Tadeusz Haberka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2019 poz 2325 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. H. na Wojewodę D. w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 stycznia 2021 r. w sprawie o sygn. akt I SAB/Wr 453/20 postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W sprawie, w odpowiedzi na skargę na niewykonanie wyroku tut. Sądu uwzględniającego skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że skarga nie została poprzedzona wezwaniem do wykonania wyroku. W aktach administracyjnych brak jest wezwania do wykonania ww. wyroku. Strona pomimo wezwania nie przedłożyła dowodu wniesienia takiego pisma do organu (przesyłka sądowa wzywająca stronę do udowodnienia, że wezwała organ do wykonania wyroku, po dwukrotnym awizowaniu została pozostawiona w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 13 października 2021 r. k. 12). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z przywołanego przepisu wynika, że warunkiem formalnym złożenia skargi na niewykonanie wyroku, a więc warunkiem umożliwiającym jej merytoryczne rozpoznanie przez sąd, jest m.in. uprzednie (przed jej złożeniem), pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. W sprawie, strona nie dopełniła wskazanego obowiązku. Pismo wzywające do wykonania wyroku nie znajduje się w aktach administracyjnych, a strona pomimo formalnego wezwania, nie udowodniła, że przed wniesieniem skargi dokonała tej czynności. W konsekwencji należało uznać, że skarga jest niedopuszczalna, a zatem podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI