I SA/Wr 537/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2006-01-09
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek dochodowypostępowanie mediacyjneumorzenie postępowaniazmiana decyzjikoszty postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umorzył postępowanie administracyjne, ponieważ po mediacji organ zmienił decyzję, a strona nie wniosła kolejnej skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego. Po mediacji organ administracji zmienił swoją decyzję, a skarżący nie wnieśli kolejnej skargi na nowe rozstrzygnięcie. Zgodnie z przepisami, brak skargi na akt wydany na podstawie ustaleń mediacyjnych skutkuje umorzeniem postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego. Sąd zasądził również zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżących.

Sprawa dotyczyła skargi Państwa K. i H. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we Wrocławiu, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. oraz odsetki za zwłokę. W trakcie postępowania sądowego, na wniosek organu, odbyło się posiedzenie mediacyjne. W wyniku mediacji Dyrektor Izby Skarbowej zobowiązał się do zmiany zaskarżonej decyzji. Strona skarżąca zgodziła się na propozycje i wniosła o zwrot kosztów. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej wydał nową decyzję, uchylającą poprzednie rozstrzygnięcia i określającą nowe zobowiązanie podatkowe. Ponieważ skarżący nie wnieśli skargi na tę nową decyzję, organ administracji wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał wniosek za uzasadniony, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 118 § 2 tej ustawy, brak skargi na akt wydany na podstawie ustaleń mediacyjnych skutkuje umorzeniem postępowania. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie i zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżących zwrot kosztów postępowania w kwocie 100 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak wniesienia skargi na decyzję wydaną na podstawie ustaleń mediacyjnych skutkuje umorzeniem postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 118 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wprost stanowi, że jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń mediacyjnych nie zostanie wniesiona, sąd umarza postępowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 161 § § 1 pkt. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

PPSA art. 118 § § 1 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na akt wydany na podstawie ustaleń mediacyjnych można wnieść skargę. Jeżeli skarga nie zostanie wniesiona, sąd umarza postępowanie.

Pomocnicze

PPSA art. 115 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przeprowadzenia postępowania mediacyjnego na wniosek strony lub organu.

PPSA art. 117 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ uchyla lub zmienia zaskarżony akt albo wykonuje lub podejmuje inną czynność stosownie do ustaleń mediacyjnych.

PPSA art. 201 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji zmienił decyzję w wyniku mediacji, co uczyniło pierwotną decyzję wadliwą i wymagało nowego rozstrzygnięcia. Strona skarżąca nie wniosła skargi na nową decyzję organu, co zgodnie z przepisami PPSA skutkuje umorzeniem postępowania sądowego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe przyjęcie ustaleń satysfakcjonujących obie strony i skutkujących w konsekwencji bezprzedmiotowością sprawy zawisłej przed sądem

Skład orzekający

Marek Olejnik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA po mediacji i zmianie decyzji przez organ."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy po mediacji organ zmienia decyzję, a strona nie wnosi kolejnej skargi. Nie dotyczy meritum sprawy podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne, pokazując, jak mediacja i ugoda przed organem mogą zakończyć postępowanie sądowe. Nie zawiera jednak rozstrzygnięcia merytorycznego.

Dane finansowe

WPS: 19 434,2 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 537/04 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2006-01-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-04-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Marek Olejnik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marek Olejnik po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. i K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie 19. 434,20 zł oraz odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie 512,50 zł postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we W.; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w Wałbrzychu na rzecz strony skarżącej H. K. i K. K. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ś. z dnia [...], nr [...] określającą Państwu K. i H. K. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie [...] oraz odsetki za zwłokę od nieuregulowanych w terminie płatności zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie [...] , skarżący wnieśli o uchylenie powyższych decyzji jako niezgodnych z prawem.
W rozpatrywanej sprawie w dniu [...] odbyło się - na wniosek organu - posiedzenie mediacyjne, w wyniku którego Dyrektor Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. zobowiązał się do zmiany zaskarżonej decyzji w terminie jednego miesiąca, uwzględniając ustalenia zapadłe na posiedzeniu mediacyjnym. Strona skarżąca przystała na propozycje Dyrektora Izby Skarbowej we W. i wniosła o zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania sądowego.
W dniu [...] Dyrektor Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. wydał decyzję nr [...] uchylającą zaskarżoną decyzję w całości oraz uchylającą w całości decyzję organu pierwszej instancji i określającą K. i H. K. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie [...]. Decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu [...]r. (zwrotne potwierdzeniu odbioru).
Pismem z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. poinformował, że w powyższej sprawie nie wniesiono skargi na decyzję z dnia [...] w związku z czym organ wniósł o umorzenie postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Sąd uznał wniosek o umorzenie postępowania za uzasadniony. Zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Zgodnie z art. 115 § 1 ustawy procesowej na wniosek skarżącego lub organu, złożony przed wyznaczeniem rozprawy, może być przeprowadzone postępowanie mediacyjne, którego celem jest wyjaśnienie i rozważenie okoliczności faktycznych i prawnych sprawy oraz przyjęcie przez strony ustaleń co do sposobu jej załatwienia w granicach obowiązującego prawa.
Przez wyjaśnienie i rozważenie okoliczności faktycznych i prawnych sprawy należy rozumieć podjęcie tych wszystkich argumentów faktycznych i prawnych, które prowadzą do przyjęcia ustaleń satysfakcjonujących obie strony i skutkujących w konsekwencji bezprzedmiotowością sprawy zawisłej przed sądem (por. B. Dauter (w:) Ius et Lex. Księga jubileuszowa..., s. 98).
W powyższej sprawie organ, opierając się na regulacji art. 117 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiącego, iż na podstawie ustaleń dokonanych w postępowaniu mediacyjnym, organ uchyla lub zmienia zaskarżony akt albo wykonuje lub podejmuje inną czynność stosownie do okoliczności sprawy w zakresie swojej właściwości i kompetencji, uchylił błędną decyzję wydając dnia [...] nową - określającą K. i H. K. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999 r. w kwocie [...].
Zgodnie z art. 118 § 1 i § 2 na akt wydany na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1, można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia aktu albo wykonania lub podjęcia czynności. Jeżeli skarga na akt lub czynność wydane lub podjęte na podstawie ustaleń, o których mowa w art. 117 § 1 nie zostanie wniesiona (...) sąd umarza postępowanie w sprawie, w której przeprowadzono postępowanie mediacyjne.
Jak wynika z informacji udzielonej przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W., skarżący nie wnieśli skargi na powyższą decyzję.
W tym stanie rzeczy postępowanie stało się bezprzedmiotowe, wobec czego w oparciu o art. 161 § 1 pkt. 3 (w zw. z art. 118 § 2) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł jak w sentencji.
Z uwagi na fakt, iż skarżący nie byli w rozpoznawanej sprawie reprezentowani przez pełnomocnika, w punkcie drugim sentencji postanowienia - na podstawie art. 201 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zasądzono na rzecz strony skarżącej kwotę uiszczonego wpisu sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI