I SA/Wr 50/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-02-24
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościskarżącypełnomocnictwoKRSbraki formalneodrzucenie skargipostępowanie sądowoadministracyjneWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę spółki z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak przedłożenie odpisu z KRS i weryfikacji podpisu pełnomocnictwa.

Sąd administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę spółki P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Mimo wezwania, spółka nie przedłożyła wymaganych dokumentów, w tym odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz raportu weryfikacji podpisu elektronicznego pełnomocnictwa. Sąd uznał, że skarga nie spełnia wymogów formalnych, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę ze skargi spółki P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r., postanowił odrzucić skargę. Spółka, reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika, została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do przedłożenia raportu weryfikacji podpisu elektronicznego pełnomocnictwa oraz odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS). Wezwania te, doręczone 13 lutego 2025 r., nie zostały skutecznie wykonane, mimo że skarga została opłacona. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że pełnomocnik strony ma obowiązek przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelny odpis. W przypadku spółek kapitałowych, wymagane jest również wykazanie umocowania osoby podpisującej pełnomocnictwo, co zazwyczaj odbywa się poprzez przedłożenie odpisu z KRS. Ponieważ spółka nie uzupełniła tych braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Orzeczono również zwrot uiszczonej przez skarżącą kwoty 400 złotych tytułem wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, nieprzedłożenie tych dokumentów stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony w terminie.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 37 § 1 i art. 29 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pełnomocnik strony ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej, a w przypadku spółek kapitałowych wymaga to przedłożenia odpisu z KRS. Nieuzupełnienie tych braków formalnych w wyznaczonym terminie prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik strony obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby mające zdolność sądową, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 28

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie wpisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącą spółkę braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi poprzez złożenie prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa (nie przedłożono weryfikacji podpisu elektronicznego mocodawcy) oraz nie przedłożono odpisu z KRS skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Tadeusz Haberka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące dokumentowania umocowania pełnomocnika i reprezentacji spółki."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych przez profesjonalnego pełnomocnika spółki.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Dane finansowe

WPS: 400 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 50/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-02-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Tadeusz Haberka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
III FZ 220/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-28
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi P. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2024 r., nr SKO 4000.133.2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 400 (słownie: czterysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
W sprawie, skarżącą spółkę, reprezentowaną przez zawodowego pełnomocnika, wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi przez przedłożenie raportu weryfikacji podpisu pełnomocnictwa podpisanego przez mocodawcę elektronicznie, przedłożenie odpisu z KRS spółki, a także do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 13 lutego 2025 r. (potwierdzenia odbioru k. 18, k. 19 akt sądowych).
Z akt sprawy wynika, że skarga została opłacona w tym samym dniu (dowód wpływu wpisu k. 20). Nie przedłożono jednak ww. raportu weryfikacji podpisu elektronicznego oraz odpisu z KRS skarżącej spółki (pismo przewodnie z 14 lutego 2025 r., dowód przelewu, koperta k. 21-23).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej p.p.s.a.) pełnomocnik strony obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Przy czym w przypadku spółek kapitałowych ww. pełnomocnictwo musi być podpisane przez osobę uprawnioną do prowadzenia spraw spółki, a uprawnienie to także musi zostać przez wnoszącego skargę wykazane.
Zgodnie bowiem z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (tj. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Takim dokumentem jest niewątpliwie odpis z odpowiedniego rejestru, tj. z Krajowego Rejestru Sądowego.
Nie załączenie do skargi spółki kapitałowej prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa i odpisu z KRS stanowi, iż skarga nie spełnia formalnych wymogów.
W niniejszej sprawie pomimo wezwania, nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi poprzez złożenie prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa (nie przedłożono weryfikacji podpisu elektronicznego mocodawcy) oraz nie przedłożono odpisu z KRS; koperta k. 23 nie zawierała tych dokumentów.
W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (por. postanowienia NSA sygn.: II OZ 459/22 i I OZ 165/23 dostępne na: https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query, w którym przyjęto, że w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, Sąd pierwszej instancji w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi).
O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI