I SA/Wr 471/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2006-08-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie skargibraki formalnepełnomocnictwotermin ustawowytermin sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikontrola skarbowa

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, podkreślając, że wniosek o przedłużenie terminu na uzupełnienie braków skargi nie mógł zostać uwzględniony.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Zespołu Szkoleniowo-Wypoczynkowego MSWiA w Sz. P. na czynności Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia pełnomocnictwa, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia. Strona wniosła o przedłużenie terminu, jednak sąd uznał, że wniosek ten nie mógł zostać uwzględniony, ponieważ termin na uzupełnienie braków skargi jest terminem ustawowym, a nie sądowym.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając skargę Zespołu Szkoleniowo-Wypoczynkowego MSWiA w Sz. P. na czynności Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, postanowił odrzucić skargę. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym przedłożenia pełnomocnictwa procesowego i dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca wniosła o przedłużenie tego terminu o 14 dni. Sąd, powołując się na art. 84 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (upsa), wyjaśnił, że przedłużeniu lub skróceniu podlega jedynie termin sądowy, a nie termin ustawowy. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazany w wezwaniu, jest terminem ustawowym. Nieuzupełnienie tych braków skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 upsa. W związku z tym wniosek o przedłużenie terminu nie mógł zostać uwzględniony, a skarga została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek strony o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie może zostać uwzględniony, jeśli termin ten jest terminem ustawowym, a nie sądowym.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi rozróżnia terminy sądowe, które mogą być przedłużane lub skracane, od terminów ustawowych, które nie podlegają takiej modyfikacji. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

upsa art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi kwalifikowanego pisma powoduje odrzucenie skargi.

Pomocnicze

upsa art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

upsa art. 84

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony.

upsa art. 86

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przywrócenia terminu ustawowego na wniosek strony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym i nie podlega przedłużeniu na wniosek strony.

Odrzucone argumenty

Wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi powinien zostać uwzględniony.

Godne uwagi sformułowania

przedłużeniu bądź skróceniu podlega tylko termin sądowy termin ustawowy charakteryzujący się tym, że wynika wprost z ustawy i nie może być przedłużany bądź skracany rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy środka zaskarżenia w postaci skargi, bowiem nieuzupełnienie braków tego typu kwalifikowanego pisma, powoduje odrzucenie skargi

Skład orzekający

Dagmara Dominik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności rozróżnienie między terminem sądowym a ustawowym oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku pełnomocnictwa. Interpretacja terminów jest ogólna dla postępowań sądowoadministracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi i terminami. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowej wykładni prawa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 471/06 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2006-08-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Dagmara Dominik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Dagmara Dominik po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zespołu Szkoleniowo-Wypoczynkowego MSWiA w Sz. P. na czynności Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. w przedmiocie stwierdzenia bezskuteczności wszystkich czynności podejmowanych w kontroli skarbowej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie, pismem z dnia [...] - doręczonym w dniu [...] osobie uprawnionej do odbioru przesyłki - wezwano stronę skarżącą do usunięcia w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi przez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz przedłożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. W odpowiedzi na to wezwanie, Zespół Szkoleniowo-Wypoczynkowy MSWiA w Sz. P. pismem z dnia [...] wniósł o przedłużenie o 14 dni zakreślonego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 84 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej upsa, przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony. Wskazana regulacja jednoznacznie określa, iż przedłużeniu bądź skróceniu podlega tylko termin sądowy, który jest wyznaczany przez sąd lub przewodniczącego. Obok terminu sądowego, powołana ustawa procesowa przewiduje drugą kategorię terminów, tj. termin ustawowy charakteryzujący się tym, że wynika wprost z ustawy i nie może być przedłużany bądź skracany. Istnieje jedynie możliwość jego przywrócenia na wniosek strony w myśl art. 86 i nast. upsa.
W sytuacji, gdy wniesiona przez stronę do wojewódzkiego sądu administracyjnego skarga na akt lub czynności organu administracji publicznej zawiera braki formalne podlegające sanowaniu, zastosowanie ma przepis art. 49 § 1 upsa, który wskazuje, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zatem, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym polegający na wykazaniu umocowania do działania w imieniu skarżącego podmiotu, wskazany w wezwaniu, jest terminem ustawowym. Należy również podkreślić, że rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy środka zaskarżenia w postaci skargi, bowiem nieuzupełnienie braków tego typu kwalifikowanego pisma, powoduje odrzucenie skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 upsa.
Z tych powodów wniosek Zespołu Szkoleniowo-Wypoczynkowego MSWiA w Sz. P. z dnia [...] nie mógł zostać uwzględniony.
Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 upsa Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI