I SA/WR 366/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia ustalającą skarżącemu G. R. podatek od nieruchomości za 2019 r. Skarżący, który nabył udział we współwłasności garażu w 2013 r., a zbył go w maju 2022 r., kwestionował swoją odpowiedzialność podatkową za 2019 r. Podnosił, że organ podatkowy nie przeprowadził wszechstronnego postępowania dowodowego i naruszył jego prawa procesowe, w tym prawo do czynnego udziału. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, uznając, że obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości powstaje z dniem nabycia nieruchomości i ciąży na właścicielu do momentu jej zbycia. Sąd podkreślił, że decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego, wydana w ustawowym terminie (nawet po dacie zbycia nieruchomości, jeśli nie upłynął termin przedawnienia), jest prawidłowa. Wskazał również, że skarżący, nie składając wymaganej informacji o nieruchomościach, nie skorzystał z możliwości przedstawienia własnych dowodów, a organ prawidłowo ustalił stan faktyczny na podstawie dostępnych materiałów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie zasady ciągłości obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości od momentu nabycia do momentu zbycia, niezależnie od daty doręczenia decyzji ustalającej zobowiązanie, o ile nie upłynął termin przedawnienia. Podkreślenie obowiązku podatnika do składania informacji o nieruchomościach.
Dotyczy sytuacji, gdy decyzja ustalająca zobowiązanie została wydana w ustawowym terminie, a podatnik nie dopełnił obowiązku informacyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży na osobie, która zbyła nieruchomość przed datą wydania decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego za rok, w którym była właścicielem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, obowiązek podatkowy ciąży na właścicielu do momentu wygaśnięcia okoliczności uzasadniających jego powstanie, a decyzja ustalająca zobowiązanie, wydana w ustawowym terminie, jest prawidłowa, nawet jeśli została doręczona po zbyciu nieruchomości.
Uzasadnienie
Obowiązek podatkowy powstaje z dniem nabycia nieruchomości i trwa do końca miesiąca, w którym ustały okoliczności uzasadniające jego powstanie. Decyzja ustalająca zobowiązanie, wydana w terminie 3 lub 5 lat od końca roku podatkowego, konkretyzuje ten obowiązek, a fakt zbycia nieruchomości przed jej doręczeniem nie zwalnia z odpowiedzialności za okres, gdy skarżący był właścicielem.
Czy organ podatkowy prawidłowo przeprowadził postępowanie dowodowe i zapewnił czynny udział strony, jeśli strona nie złożyła wymaganej informacji o nieruchomościach i nie skorzystała z możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo wszczął postępowanie z urzędu i wydał decyzję na podstawie zgromadzonego materiału, a strona, nie składając informacji i nie reagując na wezwania, sama ograniczyła swój udział w postępowaniu.
Uzasadnienie
Skoro podatnik nie złożył wymaganej informacji, organ miał prawo wszcząć postępowanie z urzędu i ustalić zobowiązanie na podstawie dostępnych dowodów. Organ umożliwił zapoznanie się z materiałem dowodowym, a brak reakcji strony na propozycję udostępnienia dokumentów (za opłatą) nie stanowi naruszenia jej praw procesowych.
Przepisy (18)
Główne
u.p.o.l. art. 3 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 6 § ust. 1
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
o.p. art. 68 § par. 1 i par. 2
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
u.p.o.l. art. 6 § ust. 6
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 6 § ust. 8
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.o.l. art. 5
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
o.p. art. 21 § par. 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 21 § § 3
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 123 § par. 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 2a
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 165 § § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 165 § § 5 pkt 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § § 1 pkt 6 i § 4
Ordynacja podatkowa
Ustawa o finansach publicznych art. 151
P.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży na właścicielu do momentu zbycia nieruchomości, a decyzja ustalająca zobowiązanie wydana w ustawowym terminie jest prawidłowa, nawet jeśli doręczona po zbyciu. • Organ podatkowy prawidłowo wszczął postępowanie z urzędu i wydał decyzję na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, gdy podatnik nie złożył wymaganej informacji.
Odrzucone argumenty
Skarżący po sprzedaży nieruchomości nie był już podatnikiem podatku od nieruchomości. • Organ podatkowy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, nie przeprowadzając wszechstronnego postępowania dowodowego i nie zapewniając czynnego udziału strony.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja ustalająca osobom fizycznym zobowiązanie w podatku od nieruchomości ma charakter decyzji konstytutywnej, co oznacza, że dopiero jej wydanie kreuje zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości. • Wypełnienie obowiązku złożenia informacji o nieruchomościach nie zostało uzależnione od wcześniejszych działań (wezwań) organu podatkowego. • Decyzja jedynie konkretyzuje obowiązek podatkowy, który powstaje z mocy prawa (...) i trwa aż do jego wygaśnięcia.
Skład orzekający
Marta Semiczek
przewodniczący
Piotr Kieres
członek
Dominik Dymitruk
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady ciągłości obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości od momentu nabycia do momentu zbycia, niezależnie od daty doręczenia decyzji ustalającej zobowiązanie, o ile nie upłynął termin przedawnienia. Podkreślenie obowiązku podatnika do składania informacji o nieruchomościach."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy decyzja ustalająca zobowiązanie została wydana w ustawowym terminie, a podatnik nie dopełnił obowiązku informacyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego podatku od nieruchomości i wyjaśnia ważną kwestię momentu powstania i trwania obowiązku podatkowego oraz odpowiedzialności podatnika po zbyciu nieruchomości. Jest to istotne dla wielu właścicieli nieruchomości.
“Czy nadal jesteś podatnikiem, jeśli sprzedałeś nieruchomość, a decyzję podatkową dostajesz później?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.