I SA/Wr 360/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. G. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarżący, prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą związaną z usługami poprawy kondycji fizycznej, korzystał ze zwolnienia z VAT na podstawie art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, nie wliczając do limitu 200 000 zł przychodów z najmu prywatnych nieruchomości. Twierdził, że najem ten stanowi zarządzanie majątkiem prywatnym i nie jest związany z działalnością gospodarczą. Dyrektor KIS uznał to stanowisko za nieprawidłowe, wskazując, że najem nieruchomości jest świadczeniem usług w ramach działalności gospodarczej i że transakcje związane z nieruchomościami, zgodnie z dyrektywą VAT i orzecznictwem TSUE, powinny być wliczane do limitu zwolnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd podkreślił, że skarga została oparta na nieprecyzyjnych zarzutach naruszenia przepisów, a sąd jest związany granicami skargi wyznaczonymi przez stronę. Sąd wskazał również, że zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania (art. 121, 122, 187 OP) są bezprzedmiotowe w postępowaniu interpretacyjnym, które nie obejmuje postępowania dowodowego. Ponadto, sąd zauważył, że opis stanu faktycznego w skardze był niepełny, co uniemożliwiło ocenę, czy najem miał charakter pomocniczy, a także że skarżący nie odniósł się do kluczowych argumentów organu podatkowego ani orzecznictwa TSUE.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie dotyczące ograniczeń kontroli sądu administracyjnego w sprawach skarg na interpretacje indywidualne oraz bezprzedmiotowości zarzutów proceduralnych w takim postępowaniu.
Orzeczenie dotyczy specyfiki postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiocie interpretacji indywidualnych oraz konkretnych przepisów VAT dotyczących limitu zwolnienia podmiotowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy przychody z najmu prywatnych nieruchomości powinny być wliczane do limitu obrotu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, przy korzystaniu ze zwolnienia podmiotowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przychody z najmu prywatnych nieruchomości powinny być wliczane do limitu obrotu, o którym mowa w art. 113 ust. 1 ustawy o VAT, chyba że mają charakter pomocniczy, co w tym przypadku nie zostało wykazane.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zarzuty skargi były nieprecyzyjne i nie wykazały naruszenia prawa przez organ podatkowy. Podkreślono, że przepisy VAT wliczają transakcje związane z nieruchomościami do limitu zwolnienia, a postępowanie interpretacyjne ma ograniczone ramy kontroli wyznaczone przez skarżącego.
Czy zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania (nierzetelne zebranie materiału dowodowego, brak wyczerpującego odniesienia się do stanowiska strony) są zasadne w kontekście skargi na interpretację indywidualną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania, takich jak nierzetelne zebranie materiału dowodowego czy brak wyczerpującego odniesienia się do stanowiska strony, są bezprzedmiotowe w postępowaniu interpretacyjnym, które nie obejmuje postępowania dowodowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że postępowanie interpretacyjne, w przeciwieństwie do postępowania podatkowego, nie przewiduje prowadzenia postępowania dowodowego. Dlatego zarzuty dotyczące jego braku lub nierzetelności są niezasadne.
Czy sąd administracyjny jest związany granicami skargi na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest związany granicami skargi, co oznacza, że bada prawidłowość interpretacji tylko z punktu widzenia zarzutów i podstaw prawnych wskazanych przez stronę skarżącą.
Uzasadnienie
Przepis art. 57a PPSA wyznacza ścisłe granice rozpoznania skargi na interpretację indywidualną. Sąd nie może samodzielnie rekonstruować zarzutów ani badać kwestii niepodniesionych przez stronę.
Przepisy (28)
Główne
uVAT art. 15 § 1,2
Ustawa o podatku od towarów i usług
uVAT art. 113 § 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
uVAT art. 113 § 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Wskazuje, że do wartości sprzedaży wlicza się transakcje związane z nieruchomościami, chyba że mają charakter pomocniczy.
uVAT art. 113 § 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Lit. a wskazuje na warunek pomocniczości transakcji związanych z nieruchomościami.
OP art. 14b § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Reguluje wydawanie interpretacji indywidualnych.
PPSA art. 57a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa granice rozpoznania skargi na interpretację przepisów prawa podatkowego.
Pomocnicze
uVAT art. 5 § 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy opodatkowania odpłatnego świadczenia usług.
uVAT art. 8 § 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definiuje odpłatne świadczenie usług.
uVAT art. 43 § 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy zwolnień z VAT.
uVAT art. 113 § 5
Ustawa o podatku od towarów i usług
uVAT art. 113 § 10
Ustawa o podatku od towarów i usług
uVAT art. 113 § 13
Ustawa o podatku od towarów i usług
uVAT art. 113 § 13
Ustawa o podatku od towarów i usług
Dotyczy wyłączeń ze zwolnienia.
OP art. 121 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.
OP art. 122
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy obowiązku wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
OP art. 187 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy obowiązku organu do zebrania dowodów.
k.c. art. 659 § 1
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny
Dotyczy umowy najmu.
PUSA art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PUSA art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PPSA art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
PPSA art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
OP art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Określa przepisy stosowane odpowiednio w sprawach interpretacji indywidualnej.
OP art. 14c § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy uzasadnienia interpretacji indywidualnej.
OP art. 3 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Dotyczy obowiązku podatkowego.
uPDOF
Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzuty skargi nie spełniają wymogów formalnych określonych w art. 57a PPSA. • Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania (art. 121, 122, 187 OP) są bezprzedmiotowe w postępowaniu interpretacyjnym. • Opis stanu faktycznego w skardze był niepełny, co uniemożliwiło ocenę kwestii pomocniczości transakcji.
Odrzucone argumenty
Najem prywatny stanowi zarządzanie majątkiem prywatnym i nie powinien być wliczany do limitu zwolnienia z VAT. • Organ podatkowy błędnie zinterpretował przepisy dotyczące wliczania transakcji związanych z nieruchomościami do limitu zwolnienia.
Godne uwagi sformułowania
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, z zastrzeżeniem art. 57a • Związanie podstawami skargi w takich sprawach polega na tym, że wskazanie przez skarżącego naruszenia konkretnego przepisu prawa materialnego, czy też procesowego, określa zakres kontroli wojewódzkiego sądu administracyjnego. • Zarzuca zatem w swej istocie nieprzeprowadzenie postępowania dowodowego w danej sprawie, co nie mieści się w zakresie kompetencji organu podatkowego, który wydaje interpretację indywidualną.
Skład orzekający
Dagmara Dominik-Ogińska
przewodniczący sprawozdawca
Dagmara Stankiewicz-Rajchman
członek
Tadeusz Haberka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie dotyczące ograniczeń kontroli sądu administracyjnego w sprawach skarg na interpretacje indywidualne oraz bezprzedmiotowości zarzutów proceduralnych w takim postępowaniu."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyfiki postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiocie interpretacji indywidualnych oraz konkretnych przepisów VAT dotyczących limitu zwolnienia podmiotowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu interpretacyjnego związanego z VAT i najmem prywatnym, a także procedury sądowoadministracyjnej. Jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem podatkowym.
“Czy najem prywatny obciąża Twój limit VAT? WSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.