Orzeczenie · 2023-10-26

I SA/Wr 349/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2023-10-26
NSApodatkoweWysokawsa
VATprzedawnienienierzetelne fakturyprawo do odliczeniapostępowanie karne skarbowezabezpieczeniekontrola skarbowaustalenie stanu faktycznegoordynacja podatkowaustawa o VAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą podatnikowi kwoty podatku VAT do zapłaty za październik i listopad 2013 r. Podatnik kwestionował prawidłowość ustaleń organów, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym niewłaściwe zastosowanie przepisów dotyczących prawa do odliczenia VAT oraz błędne ustalenie stanu faktycznego. Kluczowym zagadnieniem była kwestia przedawnienia zobowiązania podatkowego. Sąd uznał, że bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej z uwagi na wszczęcie postępowania karnego skarbowego, a także na podstawie art. 70 § 6 pkt 4 OP w związku z doręczeniem zarządzenia zabezpieczenia. Sąd podkreślił, że postępowanie karne skarbowe nie było instrumentalne, a jego wszczęcie było uzasadnione. Ponadto, sąd administracyjny stwierdził, że organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny, uznając faktury zakupu i sprzedaży za nierzetelne, ponieważ nie dokumentowały rzeczywistych transakcji gospodarczych. W konsekwencji, podatnik został pozbawiony prawa do odliczenia podatku naliczonego na podstawie art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o VAT, a także określono mu podatek do zapłaty zgodnie z art. 108 ust. 1 tej ustawy. Sąd odrzucił zarzuty naruszenia przepisów postępowania, wskazując na skrupulatność przeprowadzonego postępowania i prawidłową ocenę dowodów. Sąd zwrócił uwagę na lakoniczny charakter skargi i brak konkretnych dowodów podważających ustalenia organów, podkreślając obowiązek współpracy podatnika w ustaleniu stanu faktycznego. W kontekście prawa unijnego, sąd przywołał orzecznictwo TSUE dotyczące zwalczania oszustw VAT i nadużyć, wskazując, że podatnik musi aktywnie bronić swojego statusu i wykazać brak udziału w oszustwie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Potwierdzenie skuteczności zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w VAT z powodu postępowania karnego skarbowego i zarządzenia zabezpieczenia. Ugruntowanie stanowiska o konieczności badania rzetelności transakcji i konsekwencjach braku prawa do odliczenia VAT w przypadku nierzetelnych faktur. Interpretacja przepisów dotyczących zwalczania oszustw VAT w świetle orzecznictwa TSUE.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w danym okresie. Konieczność analizy konkretnych okoliczności sprawy przy stosowaniu zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Zagadnienia prawne (5)

Czy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w VAT został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej w związku z wszczęciem postępowania karnego skarbowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony, ponieważ postępowanie karne skarbowe było związane z niewykonaniem zobowiązania podatkowego i nie miało charakteru instrumentalnego.

Uzasadnienie

Sąd ocenił, że wszczęcie postępowania karnego skarbowego było uzasadnione, a jego celem nie było jedynie zawieszenie biegu terminu przedawnienia. Analiza materiałów dowodowych potwierdziła, że postępowanie karne było prowadzone w związku z podejrzeniem popełnienia przestępstw skarbowych, a następnie wydano akt oskarżenia.

Czy bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w VAT został skutecznie zawieszony na podstawie art. 70 § 6 pkt 4 Ordynacji podatkowej w związku z doręczeniem zarządzenia zabezpieczenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, bieg terminu przedawnienia został skutecznie zawieszony z dniem doręczenia podatnikowi zarządzenia zabezpieczenia w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że doręczenie zarządzenia zabezpieczenia nr [...] i [...] w dniu 25 kwietnia 2018 r. stanowiło kolejną przesłankę do zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.

Czy faktury zakupu i sprzedaży dokumentują rzeczywiste transakcje gospodarcze, a tym samym czy podatnikowi przysługuje prawo do odliczenia podatku naliczonego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, faktury zakupu i sprzedaży nie dokumentują rzeczywistych transakcji gospodarczych, co skutkuje pozbawieniem podatnika prawa do odliczenia podatku naliczonego.

Uzasadnienie

Organy podatkowe przeprowadziły skrupulatne postępowanie, które wykazało, że faktury zakupu granulatu srebra, usług transportowych, marketingowych oraz wywozu gruzu, a także faktury sprzedaży granulatu srebra i usług niematerialnych, nie odzwierciedlają rzeczywistych transakcji. W związku z tym, nie został spełniony materialny warunek prawa do odliczenia VAT.

Czy organy podatkowe prawidłowo określiły podatek do zapłaty na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy podatkowe prawidłowo określiły podatek do zapłaty.

Uzasadnienie

Wobec stwierdzenia, że faktury sprzedaży również nie dokumentowały rzeczywistych transakcji, zasadnie wykazano podatek do zapłaty na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT.

Czy w postępowaniu podatkowym doszło do naruszenia przepisów procesowych, w szczególności zasad gromadzenia i oceny dowodów oraz zasady czynnego udziału strony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe uczyniły zadość przepisom procesowym, a zarzuty naruszenia są bezzasadne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy podatkowe przeprowadziły skrupulatne postępowanie, zebrały i oceniły materiał dowodowy, a uzasadnienie decyzji było wystarczające. Podkreślono, że skarga była lakoniczna i nie zawierała konkretnych dowodów podważających ustalenia organów, a strona nie współpracowała aktywnie w ustaleniu stanu faktycznego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę w całości.

Przepisy (26)

Główne

OP art. 70c

Ordynacja podatkowa

OP art. 70 § par 6 pkt 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 70 § par 6 pkt 4

Ordynacja podatkowa

uVAT art. 86 § ust. 1 i ust. 2 pkt 1 lit. a)

Ustawa o podatku od towarów i usług

uVAT art. 88 § ust. 3a pkt 4 lit. a)

Ustawa o podatku od towarów i usług

uVAT art. 99 § ust. 12

Ustawa o podatku od towarów i usług

uVAT art. 108 § ust. 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

OP art. 120

Ordynacja podatkowa

OP art. 121

Ordynacja podatkowa

OP art. 122

Ordynacja podatkowa

OP art. 123 § par 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 180

Ordynacja podatkowa

OP art. 187 § par 1

Ordynacja podatkowa

OP art. 188

Ordynacja podatkowa

OP art. 191

Ordynacja podatkowa

OP art. 210 § par 1 pkt 6

Ordynacja podatkowa

PPSA art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

KK art. 271 § § 1 i 3

Kodeks karny

KK art. 12

Kodeks karny

KKS art. 8 § § 1

Kodeks karny skarbowy

KKS art. 62 § § 2

Kodeks karny skarbowy

KKS art. 6 § § 2

Kodeks karny skarbowy

PUSA art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego z powodu wszczęcia postępowania karnego skarbowego. • Skuteczne zawieszenie biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego z powodu doręczenia zarządzenia zabezpieczenia. • Nierzetelność faktur zakupu i sprzedaży, co skutkuje brakiem prawa do odliczenia VAT naliczonego. • Prawidłowe określenie podatku do zapłaty na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy o VAT. • Prawidłowość postępowania organów podatkowych i brak naruszeń przepisów procesowych.

Odrzucone argumenty

Zarzut przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Zarzuty naruszenia przepisów prawa materialnego (art. 86, 88, 99, 108 uVAT). • Zarzuty naruszenia przepisów procesowych (art. 120, 121, 122, 123, 180, 187, 188, 191, 210 OP).

Godne uwagi sformułowania

Sąd zobowiązany był ocenić czy w okolicznościach przedmiotowej sprawy można mówić o instrumentalnym wszczęciu postępowania karnego skarbowego. • Przedłożone materiały dowodzą, że Prokuratura Okręgowa w L. w dniu 17 sierpnia 2018 r. wszczęła śledztwo... • Niezrozumiałym jest zatem stawiany na rozprawie przez pełnomocnika Skarżącego zarzut odnośnie braku skutecznego zawiadomienia o postępowaniu karnym w przedmiotowej sprawie. • Organy podatkowe uczyniły zadość wskazanym wyżej przepisom. Przeprowadziły bowiem skrupulatne postępowanie podatkowe... • Skarga, pomimo, że jest sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika, stwarza Sądowi trudności ze zrozumieniem zawartej w niej argumentacji. • Nie jest rolą Sądu wyręczanie w tym względzie Skarzącego ani jego pełnomocnika. • Zwalczanie oszustw, unikania opodatkowania i ewentualnych nadużyć jest uznanym celem wspieranym przez dyrektywę Rady 2006/112/WE... • Okoliczność, iż podatnik nabył towary lub usługi, mimo że wiedział lub powinien był wiedzieć, iż nabywając te towary lub usługi, uczestniczy w transakcji związanej z oszustwem popełnionym na wcześniejszym etapie obrotu, wystarczy do uznania, że podatnik ten uczestniczył w tym oszustwie, i do pozbawienia go możliwości skorzystania z prawa do odliczenia...

Skład orzekający

Dagmara Dominik-Ogińska

przewodniczący sprawozdawca

Tadeusz Haberka

sędzia

Iwona Solatycka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Potwierdzenie skuteczności zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w VAT z powodu postępowania karnego skarbowego i zarządzenia zabezpieczenia. Ugruntowanie stanowiska o konieczności badania rzetelności transakcji i konsekwencjach braku prawa do odliczenia VAT w przypadku nierzetelnych faktur. Interpretacja przepisów dotyczących zwalczania oszustw VAT w świetle orzecznictwa TSUE."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w danym okresie. Konieczność analizy konkretnych okoliczności sprawy przy stosowaniu zawieszenia biegu terminu przedawnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii podatkowych, takich jak przedawnienie zobowiązań podatkowych i prawo do odliczenia VAT, a także zawiera odniesienia do orzecznictwa TSUE w kontekście walki z oszustwami VAT. Jest to interesujące dla prawników i przedsiębiorców.

VAT: Czy postępowanie karne skarbowe i zarządzenie zabezpieczenia faktycznie blokują przedawnienie długu podatkowego?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst