I SA/WR 3384/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi spółki "A" S.A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., która uchyliła decyzje Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej dotyczące rozliczenia podatku od towarów i usług za marzec, kwiecień, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik i grudzień 2001 r. i przekazała sprawy do ponownego rozpatrzenia. Organ pierwszej instancji uznał, że spółka niezasadnie zmniejszyła podatek należny o kwoty wynikające z faktur korygujących, które dotyczyły sprzedaży kostki brukowej i wyrobów z blachy stalowej. Ustalenia oparto na analizie zużycia surowców, z której wynikało, że spółka nie mogła sprzedać towarów objętych korektami. Spółka zarzuciła błędy w ustaleniach organu i sprzeczności w jego rozumowaniu. Dyrektor Izby Skarbowej uchylił decyzje, wskazując na potrzebę przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części, w tym kontroli krzyżowych u kontrahentów i ewentualnego powołania biegłego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę, uznając, że organ odwoławczy miał podstawy do zastosowania art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, który pozwala na uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia, gdy wymaga tego postępowanie dowodowe w znacznej części. Sąd nie znalazł podstaw do umorzenia postępowania ani uwzględnienia pozostałych zarzutów skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej dotyczącego decyzji kasacyjnej organu odwoławczego oraz przesłanek umorzenia postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ odwoławczy uznał potrzebę przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ odwoławczy miał podstawę do uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia na podstawie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, gdy uznał, że konieczne jest przeprowadzenie postępowania dowodowego w znacznej części?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ odwoławczy miał podstawę do zastosowania art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej, ponieważ ustalenie stanu zapasów, struktury sprzedaży i zakupów, a także ewentualne powołanie biegłego, wymagało przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że konieczność przeprowadzenia kontroli krzyżowych, ustalenia stanu zapasów na początek i koniec roku, kompleksowego rozliczenia zakupów i sprzedaży oraz ewentualnego powołania biegłego nie miały charakteru uzupełniającego, lecz stanowiły znaczną część postępowania dowodowego, co uzasadniało zastosowanie art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej.
Czy w sytuacji, gdy organ odwoławczy stwierdził potrzebę przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części, mógł umorzyć postępowanie podatkowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, umorzenie postępowania podatkowego na podstawie art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej nie było uzasadnione, ponieważ nie wystąpiły przesłanki wskazujące na bezprzedmiotowość postępowania lub brak możliwości jego załatwienia w drodze decyzji.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przesłanki do umorzenia postępowania, takie jak brak możliwości załatwienia sprawy w drodze decyzji czy zapadnięcie wcześniejszej decyzji, nie miały zastosowania w niniejszej sprawie. Decyzja kasacyjna organu odwoławczego była zgodna z prawem.
Czy uciążliwość postępowania podatkowego i kontrolnego może stanowić podstawę do wyeliminowania decyzji z obrotu prawnego?
Odpowiedź sądu
Nie, uciążliwość postępowania podatkowego nie stanowi podstawy do wyeliminowania decyzji z obrotu prawnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowania podatkowe i kontrole są wykonywane w ramach ustawowych obowiązków organów podatkowych i nie mogą być podstawą do uchylenia decyzji.
Przepisy (9)
Główne
Ordynacja podatkowa art. 233 § 2
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Organ odwoławczy może uchylić w całości decyzję organu pierwszej instancji i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 208 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Gdy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stanie się bezprzedmiotowe, organ podatkowy wydaje decyzję o umorzeniu postępowania.
Dz. U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. Nr 153, poz. 1269 art. 1 § 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Dz. U. Nr 153, poz. 1270 art. 1 § 3
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. Nr 153, poz. 1269 art. 1 § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi art. 151
Dz. U. nr 106, poz. 489
Ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych
Dz. U. z 1999 r., Nr 54, poz. 572
Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej
Argumenty
Odrzucone argumenty
Uciążliwość postępowania podatkowego jako podstawa do wyeliminowania decyzji z obrotu prawnego. • Nierespektowanie zasady neutralności podatku VAT. • Błędna ocena materiału dowodowego przez organ odwoławczy.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części • zwrot "w znacznej części", użyty w treści art. 233 § 2 Ordynacji jest niedookreślony, a zatem ustalenie tej przesłanki możliwe jest jedynie na tle okoliczności konkretnego przypadku • sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej • kontrola ta sprawowana jest pod względem legalności, to jest zgodności z prawem
Skład orzekający
Ludmiła Jajkiewicz
przewodniczący
Zbigniew Łoboda
sprawozdawca
Dagmara Dominik
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej dotyczącego decyzji kasacyjnej organu odwoławczego oraz przesłanek umorzenia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ odwoławczy uznał potrzebę przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu podatkowym – możliwości uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ odwoławczy. Jest to istotne dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Kiedy sąd odwoławczy może uchylić decyzję i odesłać sprawę do ponownego rozpatrzenia? Kluczowa interpretacja Ordynacji podatkowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.