I SA/Wr 304/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedsiębiorstwo P. sp. z o.o. w W. wniosło skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych. Skarga została wniesiona za pośrednictwem systemu e-doręczeń, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając z urzędu, zbadał dopuszczalność skargi. Zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skarga może zostać odrzucona, jeśli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Sąd podkreślił, że choć istnieje możliwość wnoszenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, konieczne jest zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów. Wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, co wynika z art. 54 § 1a p.p.s.a. Definicja elektronicznej skrzynki podawczej odnosi się do systemu teleinformatycznego, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet, jak np. e-PUAP. Sąd wskazał, że przepisy dotyczące doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego wejdą w życie dopiero od 1 października 2029 r. Tymczasem skarga została wniesiona na adres do doręczeń elektronicznych, który nie jest jeszcze prawnie dopuszczalny w sądach administracyjnych. Sąd podzielił stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego, że w aktualnym stanie prawnym brak jest możliwości skutecznego wniesienia skargi na adres do doręczeń elektronicznych organu. Wobec powyższego, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł również o zwrocie uiszczonej kwoty wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWażna interpretacja dotycząca dopuszczalności wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pośrednictwem systemu e-doręczeń przed wejściem w życie odpowiednich przepisów.
Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 października 2029 r. i może stracić na aktualności po tej dacie, jeśli przepisy zostaną wdrożone zgodnie z planem.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-doręczeń (innego niż e-PUAP) jest skuteczna w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-doręczeń, który nie jest prawnie dopuszczalny w sądach administracyjnych, nie jest skuteczna.
Uzasadnienie
Przepisy umożliwiające wnoszenie pism za pomocą publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego wejdą w życie dopiero od 1 października 2029 r. Jedyną skuteczną drogą wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego jest obecnie platforma e-PUAP.
Czy wniesienie skargi za pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych Dyrektora Izby Administracji Skarbowej jest dopuszczalne w sądach administracyjnych przed 1 października 2029 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sądy i trybunały są obowiązane stosować przepisy ustawy o doręczeniach elektronicznych w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego dopiero od dnia 1 października 2029 r.
Uzasadnienie
Sąd powołuje się na art. 155 ust. 7 ustawy o doręczeniach elektronicznych, który określa datę wejścia w życie przepisów dotyczących stosowania publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego przez sądy.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
u.d.e. art. 155 § ust. 7
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Sądy i trybunały są obowiązane stosować przepisy ustawy w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej od dnia 1 października 2029 r.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1a zd. pierwsze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu.
u.i.dz.z.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.i.dz.z.p. art. 3 § pkt 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (e-PUAP).
u.d.e. art. 105 § pkt 1 lit. a)
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Przepis dotyczący obowiązywania definicji elektronicznej skrzynki podawczej.
u.d.e. art. 2 § pkt 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Definicja adresu do doręczeń elektronicznych.
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona za pośrednictwem systemu e-doręczeń, który nie jest prawnie dopuszczalny w sądach administracyjnych przed 1 października 2029 r.
Godne uwagi sformułowania
skarga została wniesiona do organu za pośrednictwem e-doręczeń, a zatem za pośrednictwem innego niż e-PUAP kanału komunikacji elektronicznej • sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu dopuszczalność skargi • Warunkiem rozpoznania sprawy przez sąd jest zatem skuteczne wniesienie skargi. • w postępowaniu sądowoadministracyjnym istnieje możliwość wnoszenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jednakże konieczne jest w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów procesowych. • przepisy te będą jednak obowiązywały dopiero w 2029 r. • Dopiero zatem od w/w daty zaistnieje prawna możliwość stosowania znowelizowanego brzmienia art. 54 § 1a p.p.s.a. – w konsekwencji czego możliwe stanie się wniesienie skargi w postaci elektronicznej na adres do doręczeń elektronicznych organu.
Skład orzekający
Piotr Kieres
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ważna interpretacja dotycząca dopuszczalności wnoszenia pism procesowych do sądów administracyjnych za pośrednictwem systemu e-doręczeń przed wejściem w życie odpowiednich przepisów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego obowiązującego przed 1 października 2029 r. i może stracić na aktualności po tej dacie, jeśli przepisy zostaną wdrożone zgodnie z planem.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z nowymi technologiami komunikacji (e-doręczenia) i ich stosowaniem w postępowaniu sądowym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“E-doręczenia w sądach: czy skarga wysłana przez nowy system jest ważna?”
Dane finansowe
WPS: 10 516 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.