I SA/Wr 300/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2017-06-30
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek VATpostępowanie sądowoadministracyjnebraki formalnepełnomocnictwoterminy sądoweodrzucenie wnioskuskarżącyorgan podatkowy

WSA we Wrocławiu odrzucił wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uznając go za niedopuszczalny.

Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika procesowego, miała usunąć braki dotyczące m.in. określenia naruszenia prawa, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenia pełnomocnictwa. Pełnomocnik wniósł o przedłużenie terminu, jednak sąd uznał, że możliwość przedłużania terminów dotyczy wyłącznie terminów sądowych, a nie ustawowych terminów na uzupełnienie braków formalnych skargi. W konsekwencji, wniosek o przedłużenie terminu został odrzucony jako niedopuszczalny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Strona skarżąca, A. spółka z o.o., została wezwana do usunięcia szeregu braków formalnych, w tym do określenia naruszenia prawa, podania wartości przedmiotu zaskarżenia, złożenia pełnomocnictwa oraz dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi. Pełnomocnik strony, adwokat M.K., nadesłał dokumenty, jednak z uwagi na wątpliwości co do umocowania osoby udzielającej pełnomocnictwa procesowego, sąd ponowił wezwanie. Następnie adwokat wniósł o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych. Sąd uznał jednak, że wniosek ten jest niedopuszczalny, ponieważ możliwość przedłużania terminów, o której mowa w art. 84 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dotyczy wyłącznie terminów sądowych, a nie ustawowych terminów na uzupełnienie braków formalnych skargi. W związku z tym, wniosek o przedłużenie terminu został odrzucony. Sąd dodatkowo zauważył, że przedłożone później pełnomocnictwo nie dotyczyło umocowania do reprezentowania spółki w postępowaniu sądowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny.

Uzasadnienie

Możliwość przedłużania terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zgodnie z art. 84 P.p.s.a., dotyczy wyłącznie terminów sądowych, a nie ustawowych terminów na uzupełnienie braków formalnych skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 84

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis ten dotyczy wyłącznie terminów sądowych, a nie ustawowych terminów na uzupełnienie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 35

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest niedopuszczalny, ponieważ art. 84 p.p.s.a. dotyczy wyłącznie terminów sądowych.

Godne uwagi sformułowania

A contrario należy przyjąć, że przedłużeniu nie podlegają terminy ustawowe, a do takich niewątpliwie zaliczyć należy termin wyznaczony na uzupełnienie braków formalnych skargi.

Skład orzekający

Maria Tkacz-Rutkowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 84 P.p.s.a. w kontekście terminów na uzupełnienie braków formalnych skargi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy wniosek dotyczy przedłużenia terminu na uzupełnienie braków formalnych, a nie innych terminów sądowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotyczącą terminów, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy można przedłużyć termin na uzupełnienie braków skargi? Sąd administracyjny wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wr 300/17 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2017-06-30
Data wpływu
2017-03-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Maria Tkacz-Rutkowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
*Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 84
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 13 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od października do grudnia 2014 r. postanawia: odrzucić wniosek.
Uzasadnienie
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 31 marca 2017 r., pismem z dnia 10 kwietnia 2017 r. (doręczonym w dniu 18 kwietnia 2017 r.) wezwano adw. M.K., który zgodnie z oznaczeniem zawartym w nadesłanej w dniu 20 lutego 2017 (i nie podpisanej) skardze został wskazany jako pełnomocnik strony skarżącej, do usunięcia – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – braków formalnych skargi poprzez: 1. określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego poprzez nadesłanie (kompletnej) skargi podpisanej przez osobę uprawnioną; 2. podanie wartości przedmiotu zaskarżenia dla decyzji o nr 0201-PT3.4213.131.2016 z dnia 13 stycznia 2017 r.; 3. złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a."); 4. złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej lub jego uwierzytelnionego odpisu (odpis z KRS), zgodnie z art. 29 p.p.s.a.
W dniu 25 kwietnia 2017 r. (data stempla pocztowego) adw. M.K. nadesłał – podpisaną przez siebie skargę, informację o skarżącej spółce (na dzień 24 kwietnia 2017 r.), odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców, poświadczoną za zgodność kserokopię pełnomocnictwa udzielonego adw. M. K. w dniu 20 marca 2017 r. przez działającego w imieniu skarżącej spółki S.W.
Z uwagi na okoliczność, że z dokumentów jakie nadesłał działający w charakterze pełnomocnika spółki adwokat nie wynikało umocowanie S.W. do działania w imieniu spółki, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 maja 2017 r., pismem z dnia 16 maja 2017 r. (doręczonym 24 maja 2017 r.) działający w charakterze pełnomocnika spółki adwokat został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia) poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym, bądź sądami administracyjnymi, zgodnie z treścią przedłożonej informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, bądź, przez wykazanie umocowania S.W. do udzielenia pełnomocnictwa procesowego w imieniu skarżącej spółki stosowanie do treści art. 35 p.p.s.a.
Pismem z dnia 31 maja 2017 r. (data stempla pocztowego) działający w charakterze pełnomocnika strony skarżącej adw. M.K. wniósł o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi o kolejne 7 dni z uwagi na niemożność skontaktowania się z przedstawicielami spółki.
W dniu 6 czerwca 2017 r. (data stempla pocztowego) ww. adwokat przesłał kserokopię pełnomocnictwa (z podpisem notarialnie poświadczonym) udzielonego S.W. przez L.E. i obejmującego umocowanie do zawierania w imieniu L.E. (prezesa zarządu skarżącej spółki) umów zbycia całości lub części udziałów w spółce A. sp. z o.o. z siedzibą we W. oraz do reprezentowania go w zwyczajnych i nadzwyczajnych zgromadzeniach tej spółki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Złożony w sprawie wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi należało odrzucić.
Wymaga wyjaśnienia, że funkcjonująca w procedurze sądowoadministracyjnej możliwość przedłużania terminów dotyczy wyłącznie terminów sądowych, co wprost wynika z treści art. 84 p.p.s.a., w myśl którego, Przewodniczący może z ważnej przyczyny przedłużyć termin sądowy z urzędu lub na wniosek strony zgłoszony przed upływem terminu, a także skrócić termin sądowy na wniosek strony.
A contrario należy przyjąć, że przedłużeniu nie podlegają terminy ustawowe, a do takich niewątpliwie zaliczyć należy termin wyznaczony na uzupełnienie braków formalnych skargi (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. akt II SA/Bk 622/16, dostępny na stronie - http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Z uwagi na powyższe, złożony w sprawie wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi – jako niedopuszczalny – podlegał odrzuceniu.
Odnosząc się końcowo do nadesłanego już po przekroczeniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi dokumentu pełnomocnictwa udzielonego S. W. przez osobę, która zgodnie z przesłaną przez stronę informacją na dzień 24 kwietnia 2017 r. (odpowiadającą odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców) figuruje jako prezes zarządu skarżącej spółki wymaga zwrócenia uwagi, że pełnomocnictwo to nie dotyczy umocowania do reprezentowania spółki A. sp. z o.o. z/s we W. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu (względnie, sądami administracyjnymi), lecz obejmuje umocowania do wykonywania praw korporacyjnych w ww. spółce przez S. W. jako pełnomocnika L.E.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI